“景中村”是村庄建设的一个特殊类型,受益于风景名胜区的辐射,景中村拥有丰富的自然资源和人文资源。伴随着全民旅游时代的到来,多数景中村均面临旅游产业发展与传统风貌保护的双重压力,村庄发展规划必须要兼顾发展与保护的平衡。但是,当前国内的村庄规划实践活动,忽视乡村的社会、经济、环境的特殊性,简单套用城市住区的规划模式与方法的情况较为普遍,使我国城乡建设在经历了“千城一面”之后,又面临“千村一面”的现象。针对现行的村庄规划方法无法适应村庄建设用地使用特征和景中村功能提升需求的困境,论文希望建立一个基于要素限制与引导的景中村发展控制体系,形成政府监督、村民自建、规划技术支持的建设及管理模式,弥补村庄规划方法技术和管理上的不足。论文系统性地分析村庄建设用地的使用特征和规划需求,梳理旅游业发展背景下景中村村庄功能提升的需求与策略,在此基础上提出引导景中村发展规划和村民自主建设的控制管理策略,并通过舟山朱家尖筲箕湾渔村的发展规划实例研究,对具体规划内容的编制进行示范。