我国的人口调控政策一直面临着两个问题:一是西方人权问题的诘难;二是关于人口自身变化所带来的质量、结构等问题的挑战。在怎样的伦理维度下设计、建构我国的计生政策,不仅关系到我国人口政策的有效施行,更关系到我国近期乃至未来一个时期的人口态势,乃至经济、社会的和谐与持续发展。西方学者自马尔萨斯人口论,至近现代的人口爆炸理论,适度人口理论,人口零度增长理论等均从人口增长与环境限度的视角提出应适度调控人口以适应经济与社会的发展,而对控制人口所面临的生育权与发展权的矛盾,中西方学者或者强调前者,或者强调后者均做出了富有意义的探讨。而马克思主义唯物史观关于人的自由全面发展的观点,则为人口政策建构的价值取向确立了根本依据。本文以马克思主义人口理论为指导,在简单回顾了我国人口政策的历史沿革的基础上,揭示了我国人口政策的伦理内涵在于其“合理性”:其一,人口政策应具有其存在的内在合法性基础(为何而存在);其二,在其实现理想人口目标的进程中应能够公正地分配人的权利、义务、尊崇人的价值、尊严,关注人的完善与发展(以怎样的方式存在)。全文便是以此“内涵”为核心来展开的。首先从论述人权多个维度(即生育权、生存权、发展权)的相互关系入手分析生育主体的生育权利与义务,从而论证发展中国家(尤其是我国)的计生政策的合法性。其次,从构建和谐社会,实现可持续发展的视角论证人的全面发展是核心,人是手段,更是目的,确立以人为本的计生理念,公正地对待人,关注人的价值、尊严、需求与发展,从而实现人口控制政策的目的善与手段善的统一。最后,从“以人为本”的计生理念出发,针对我国人口形势,构建以人为本的人口政策,规避并化解人口风险,从而在保持社会的和谐与发展状态下实现人口转变。本文从构建和谐社会,实现可持续发展的视角,揭示人的发展与可持续发展的关系,即人是手段、更是目的,从而在辨析生育权利与义务的基础上论证计生政策合法性。并在此基础上诠释以人为本的计生理念。按照从抽象到具体,理论与实践相合的思路,在当前我国的人口态势之下,为化解人口风险、实现人口转变、构建以人为本的人口控制政策,最终实现可持续发展——经济、社会、环境的协调发展。全文共分五章:第一章:在简析马克思主义人口理论并回顾我国人口政策历史沿革之后初步界