“三农”问题一直是党和国家关注的重点问题,它关系着农业的稳定,农村经济的发展和农民生活的质量,更关系到国家的稳定和社会的进步。随着理论界对“三农”问题理论研究的加深,许多学者和专家将土地流转视为“三农问题”的重要突破点,土地流转制度的理论研究越来越成为学者们关注的焦点。土地流转能否成为农业生产方式变革和农村改革的重要破点,能否实现在市场上的顺利发展?土地流转对农民而言是机遇还是挑战,农民能否从土地流转中获益?土地流转是否会带来大规模的土地兼并现象,使农民失去生活保障的屏障?土地流转发展的方向和前途是什么?这些问题都客观的摆在了我们的面前,需要我们做出正确的解答。因此,对土地流转做深入的研究有着重要的理论和现实意义。在此背景下,本文从考察国外土地流转的经验入手,对中外土地流转制度中较为重要的几个制度进行了比较研究,希望能够从中获得启示,为完善我国的土地流转制度,促进土地流转顺利的发展提供好的建议。具体研究内容如下:第一,简要介绍研究的意义、国内研究现状、研究思路、文章创新点和不足之处。第二,论述中外土地流转中的所有权制度,分别从土地所有权主体、所有权权能和所有权限制的角度对中外土地流转制度进行比较研究。第三,论述中外土地流转中的交易制度,根据土地交易形式的不同,分别对中外土地交易制度进行比较研究。第四,论述中外土地流转中的利益平衡制度,主要运用博弈论的理论,对土地流转过程中的利益分配进行分析,然后对中外国家维持利益平衡的制度进行比较。第五,重点论述如何从土地所有权制度、土地交易制度和利益平衡三个方面完善我国的土地流转制度。