新时期中国共产党党内选举制度探析

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“党内民主是党的生命”,党内民主建设包括许多方面,改革和完善党内选举制度是其中最基础、最迫切的一项工作。中国共产党在建立之初就确立了党内选举制度,开始探索和实践党内选举,其中既有成功的经验也有失败的教训。十一届三中全会以来,党的执政环境和执政方式发生了根本性变化,原有的党内选举制度已经不能完全适应新形势下党内民主发展的客观要求,亟待加以改革和完善。本文即从这一实际出发,对新时期中国共产党党内选举制度进行了初步的研究和探索。 文章在继承和吸收许多专家和学者关于党内选举制度的论述的基础上,运用马克思主义的立场、观点和方法,分析党内选举制度的发展状况及其存在的问题,提出了新时期改革和完善党内选举制度的初步构想。文章主要分为四部分,具体内容如下: 第一部分:中国共产党党内选举制度概述。主要介绍了选举和党内选举制度的概念、原则、内容,总结了马克思主义关于党内选举制度的基本理论,并对中国共产党党内选举制度的发展历程作了初步的考察。 第二部分:新时期中国共产党党内选举制度的新发展。这部分主要对十一届三中全会以来党内选举制度的发展作了简要归纳,从中央和地方、基层两个层次概括了党内选举制度的发展和创新之处,如选举的规范化、差额选举的实行、直接选举的尝试等。 第三部分:新时期党内选举制度存在的问题及其原因探析。指出党内选举制度还存在选举制度体系尚不健全、候选人提名和介绍制度不完善、差额选举、直接选举的比例和范围过小、选举程序不规范等缺陷和不足,并从我国的特殊国情、党的建设的实际、党员的民主政治素质、干部选拔机制的影响等方面分析了导致这些问题产生的原因。 第四部分:改革和完善新时期党内选举制度的对策思考。本部分首先提出了改革和完善党内选举制度要从党的建设的实际出发、以完备的程序作保障、积极借鉴国外选举和我国人大选举的有益经验等基本思路,然后详细论述了改革和完善党内选举制度的具体措施:改革候选人提名与介绍制度、逐步扩大差额选举和直接选举的比例与范围、规范选举程序及选举操作技术、实行党内竞选制度以及改革和完善干部任用、任期、交流制度、健全党内选举监督机制、建立健全党内罢免制度等。
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