欧盟高等教育外部质量保障机制研究

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随着国际高等教育质量保障运动的推进,各国逐渐重视外部质量保障机制的构建。欧盟国家在博洛尼亚进程中,继续深化高等教育外部质量保障机制建设,维护和提高高等教育质量,增强欧盟高等教育的国际竞争力。此文集中于对欧盟高等教育的外部质量保障机制进行研究,梳理欧盟高等教育质量外部保障机制的发展历程,分析其评估机制、认证机制、注册机制的内涵、功能、其运作机制和实践特性。此文首先通过对相关文献进行研究分析,界定相关概念,然后对高等教育外部质量保障机制的运作进行总结分析,研究欧盟高等教育外部质量保障机构设置及组织体系构建之间的相互关系,归纳其主要特征,结合中国高等教育外部质量保障实践的发展状况及存在问题,对完善中国高等教育外部质量保障机制提出设想。其中,欧盟评估机制是通过定性与定量分析,对欧盟高校办学水平和教育质量做出评判。欧盟认证机制包括专业认证或体系认证的运作过程,由专业第三方机构对欧盟高等教育项目、政策、程序等进行检验的独立审查过程。欧盟注册机制主要指欧洲高等教育质量保障署注册局的运作过程,对高等教育机构的资质进行认定,使注册成员符合欧盟高等教育质量标准。通过分析来看欧盟高等教育外部质量保障机制,采纳了先进的质量管理理念,运用了较为科学的质量保障工具与方法。从其运作机制来看,重视内外部保障机制的结合,具有多元化特点;从其运作特征来说,具有客观性、独立性、可测性等特点,能够平衡国家、高校、及社会各界在高等教育外部质量保障方面的内在要求。基于此,结合我国高等教育实际情况和国情基础,对我国高等教育外部质量保障机制的发展提出建议,如健全高等教育外部质量保障评估机制、创新高等教育外部质量保障认证机制、创立高等教育外部质量保障注册平台、建设质量文化,增进质量保障国际合作等。
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