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合作性问题是20世纪以来世界各国普遍关注的经济问题之一。合作经济制度发源于19世纪中叶的西欧,至20世纪初合作经济已成为西方发达国家经济中的一支重要力量,尤其是在农业领域,合作经济制度的推行解决了农业分散小生产与大市场的对接问题,对推进西方国家农业的产业化经营、实现农业现代化发挥了重要作用。回顾近年来我国农村信用社改革试点工作取得的重要进展及阶段性成果,涉农贷款覆盖率有所提高,改进农村金融服务的各项政策得到了初步落实。2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》是中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题,这显示了党中央、国务院对农村、农业和农民问题持续的高度重视。目前我国农村合作金融机构发挥的作用并不理想,改革遗留的历史问题还很多,集中表现为我国农村合作金融体制、有关业务经营、组织机构建设、构建外部关系、监管体制以及有关政策扶持等方面与发达国家相比较仍有较大差距。为此,通过对世界主要国家农村合作金融体制进行比较分析以求寻得我国农村合作金融发展的战略路径。以各国农村合作金融体制作为研究对象,具有重要的理论意义与现实意义。特别是在2015年中央1号文件出台之后,作为理论工作者非常必要在这样的背景下从业务经营、发展模式、监督管理、外部关系和政策扶持这五个方面对各国农村合作金融体制进行比较分析。其应用性表现为:通过对发达国家和发展中国家农村合作金融的历史背景、发展模式、成功经验的比较研究可以找到适合我国农村合作金融发展的有效模式,从而避免走入误区、缩短发展周期。其指导性表现为:通过吸取各国成功经验、总结失败教训,可以有效地指导我国农村合作金融的发展,使我国农村合作金融在起步阶段就能有科学的理论作指导,避免盲目实践造成的不必要成本,从而提高农村合作金融发展的成功率。其前瞻性表现为:农村合作金融是填补我国广大农村地域金融空白的重要举措,是金融发展的重要方向之一,也必将是未来金融有所作为的重要领域。对于我国这样一个农业大国而言,发展农村合作金融必将产生深远影响:不仅能促进农村的全面发展,也能逐步缩小城乡发展的巨大差距,更能在世界经济低迷、经济下行压力加大的情况下推动农村经济的快速发展,进而实现经济全面复苏。相信通过对各国农村合作金融体制的比较分析能够对我国农村合作金融理论框架的形成及其改革发展道路的选择有所裨益。本论文分为三个部分共八章,对各国农村合作金融体制进行了比较研究。第一部分是合作金融文献梳理。第二部分分别对美国、日本、德国、法国、印度、孟加拉、韩国、荷兰等国家的农村合作金融体系进行了详尽的比较研究,探讨了各国在业务经营、组织机构、外部关系、监管体制、立法实践、政府扶持政策等方面的差异。第三部分论述了重新构建我国农村合作金融体系应遵守的原则与具体内容。具体来说:第1章为绪论。通过对相关文献的整理与回顾,简要分析与评价了各国合作金融体制相关要素,提出本文研究的主要目的及研究方法,同时也指出本文研究的创新与不足之处。第2章为合作金融体制的相关基础理论。首先,本章结合相关理论研究的成果提出了合作金融的概念、性质和特点;其次,回顾了合作金融思想的产生与发展;再次,结合金融可持续发展理论提出合作金融也需要可持续发展,并对三维金融架构中的合作金融进行重新定位。通过本章内容的分析,完善了文献综述中的理论基础,为后文的深入研究提供坚实的理论逻辑支撑。第3章为各国农村合作金融机构的业务经营比较分析。首先,是对各国农村合作金融机构资金来源进行对比分析;其次对其资金运用进行对比分析;最后,对各国农村合作金融业务经营进行综合比较,总结归纳出值得我国借鉴的经验教训。第4章为各国农村合作金融组织发展模式比较分析。首先,结合不同国家的发展模式进行对比分析;其次,归纳出各国的共同点;最后总结出值得我国借鉴的经验教训。第5章为各国农村合作金融的监管体制与风险防范机制比较。首先,是从监管主体、监管客体、监管方法三方面对比各国监管体制方面的差异;其次,比较各国风险防范机制的差异;最后进行综合比较,得出值得我国借鉴的内容。第6章为各国农村合作金融机构外部关系的比较。首先,比较的是各国农村合作金融机构与政府的外部关系;其次,比较的是各国农村合作金融机构与商业性金融以及政策性金融的关系;最后进行综合比较,得出值得我国借鉴的内容。第7章为各国对农村合作金融的扶持政策比较。首先,对各国的经济政策扶持方面进行比较,包括财政支持政策、税收优惠政策、利率优惠政策;其次,是立法扶持比较,包括合作性金融机构的宗旨与功能、立法中关于组织结构与运作方式是如何加以规范的。最后进行综合比较,得出值得我国借鉴的内容。第8章为我国农村合作金融组织发展与重新构建。首先,回顾了我国农村合作性金融组织的发展历程;其次,分析了我国农村合作性金融组织当前存在的问题及原因;最后,提出我国农村合作金融组织重新构建的原则以及框架内容。本文与以往的研究相比,在以下几个方面有所创新:首先,本文以全新视角研究合作金融。所谓全新视角即金融可持续发展观与三维金融观;论述了可持续发展观视角下农村合作金融发展的战略意义、三维金融视角下合作性金融不可或缺、不可替代的重要地位;还从合作金融起源、合作金融概念、合作金融理论定性定位、农村合作金融主要内容等方面详细展开论述。其次,本文大量采用比较分析法,选取具有代表性的发达国家与发展中国家作为比较对象,分别比较了各国在业务经营、发展模式、监管风险防范体制、合作金融与其他机构的外部关系、政府扶持政策等方面的差异,为新一轮农村合作金融体制改革提供理论借鉴。再次,本文详细回顾了信用合作思想在我国传播与实践的历程,并对现实中的信用合作情况做出评价,从更为深刻的历史、文化视角论述了我国农村信用社未走上合作化道路的原因。最后,从可持续发展的角度为我国农村合作金融的改革发展提出政策建议。