党的十九大报告提出,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。随着国家越来越重视科研事业的发展,国家财政科技支出持续增加,高校作为国家科技创新发展的中坚力量,承担了大部分的科学研究。然而由于滞后的科研经费管理方式,高校科研经费乱象丛生。为此,中央及地方政府纷纷出台了各类管理办法,但高校科研经费管理依旧陷在“一抓就死,一放就乱”的怪圈。如何充分发挥科研经费的价值,保障高校科研工作持续、稳定、健康发展,具有强烈的现实意义。本文在《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)出台后,高校科研经费进入新一轮“松绑式”政策背景下,系统梳理了当前高校科研经费申请、使用、监督和评价四个方面存在的问题;然后以A高校为例,概述其近年来的科研发展情况和科研经费管理现状,并对A高校科研经费管理中存在的问题进行了分析;结合委托代理理论,以“动机-行为-结果”框架分析了高校科研经费申请、使用、监督方面产生问题的原因。最后运用理论从加大信息公开力度,即减少非对称信息;完善激励机制,即激励手段;健全高校内部控制,即约束手段;强化科研人员责任意识,即道德手段四个方面,提出加强高校科研经费管理的建议。其中高校内部控制分析结合了笔者科研管理工作的实际经验,以COSO内部控制框架,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五要素进行系统阐述,以期改善高校科研经费管理现状,促进科研事业健康发展。