在本文中警察执法安全问题是指警察在执法过程中造成的人员伤亡问题,包含了现场群众、警察自身和违法犯罪嫌疑人三个方面。从人员的损失(伤亡)角度看,警察的执法安全问题是一种特殊的事故类型,可称之为执法安全事故。本研究通过对五种代表性事故致因分析理论模型的比较分析,选定24Model做为本研究的理论工具。从警察执法安全影响因素复杂性、24Model系统性以及事故普遍性三方面论证了其分析警察执法安全问题的可行性,对该理论模型中通用性的理论阐述进行了警察执法安全领域的特殊性解读。在24Model理论框架下,分析警察执法安全致因从直接原因、间接原因、根本原因、根源原因和外部原因依次进行。对致因因素进行编号,绘制出各因素间的作用路径,形成警察执法事故致因网络,实现对警察执法安全致因的全面分析。在对警察执法安全致因进行全面分析的基础上,为识别出引发警察执法安全事故的关键性因素,进而进行针对性预防工作,需要对警察执法安全致因进行重要性评估。通过对警察执法事故致因网络进行复杂网络模型假设和构建,并对网络节点度、节点强度、节点介数、节点紧密度等指标进行计算和分析,实现对警察执法安全致因的重要性评估。文章结尾以8.23菲律宾人质事件为例进行应用研究,对菲律宾警方执法失败原因进行了全面梳理,识别出关键因素是“缺乏针对性的处置预案和专业性的执法队伍”,验证了以24Model为基础的警察执法安全致因分析方法的实际效果。将24Model引入警察执法安全领域,为警察执法安全问题研究提供了新的视角,在此基础上的事故致因重要性评估,对公安机关科学总结执法经验教训也具有重要的实际意义。