我国图书出版业经过改革开放后20多年的快速发展，发生了惊人的变化，是近年来我国最具活力的行业之一。然而与世界出版业发达国家相比，我国出版业的发展还存在着诸多不足。如何加强我国出版行业的规范性，保证出版业快速健康地发展，是我国出版业发展的迫切需要。本文就是在依据调查资料的基础上，分析研究我国图书出版产业发展的一些问题，并探索新的发展对策，以供业内参考。本文主要有两部分组成：第一部分 图书出版业现存问题分析 这部分从四方面论述了我国出版业现存的主要问题。（一）无效供给浪费惊人。我国五百多家出版社年出书17多万种，在数量上可谓是非常繁荣的，但是这种繁荣是以惊人浪费为代价的。上个世纪90年代就有人提出“泡沫出版”这种说法，指出出版界无效供给的大量存在。经过几年的发展，这种现象并没有得到良好的改善，依然存在，且有过之而无不及。现存的“重复出版”、“跟风出版”等等都是导致大量无效供给存在的原因。（二）结构失衡，比例不当。调查报告结果显示，读者对图书市场现有的图书仍然不是很满意，与当前出版的结构失衡有关。笔者认为当前的图书结构失衡原因是出版社重教材教辅、轻一般图书；重社会科学图书、轻自然科学图书；重城市读物、轻农民读物。 （三）滞后的营销理念。图书成本的提高、图书流通环节混乱以及无人监管的状态导致了图书定价偏高；人们获知图书信息的渠道太少，信息流通不灵。我国出版界目前的现状是不宣传自己，国内图书宣传<WP=65>工作实在过于薄弱；销售形式，渠道单一，环节多，图书从出版者手中流动到读者手中的时间过长，过程也很麻烦，这既影响了图书的流通速度，同时也给信息反馈增加了困难，使信息不能准确、及时的反馈。（四）出版资源失控。出版社内部鱼龙混杂，人员素质参差不齐，缺乏有效的激励和培训以及后备力量的不足导致出版社内部的人力资源匮乏；对作者资源的保护和开发不够，作者资源作为一个重要的人力资源往往被人们忽视了。第二部分 出版业发展对策研究 这部分从出版业发展的源泉、前提、灵魂、动力、关键和保证六方面论述了出版业发展的对策。（一）强化的作者队伍是出版业发展的源泉。作者是出版业发展的真正源泉，只有拥有强大优秀的作者队伍，才有作品源源不断地产生，出版者才有书可出，有书可卖。开发作者资源的重要一环就是建立作者信息库。同时建立科学的稿酬标准，充分尊重作者，维护作者权益，鼓励激发作者创作的积极性，为其写作创造条件，保护和充分利用作者资源。（二）高素质的出版人员是出版业发展的前提。出版社要树立人才战略意识，培养和造就出版业发展的有用之才，要从全局着眼、局部着手、规划长远、立足当前，既要有中、长期目标，也要有年度发展目标，既要制定、优化人才结构的全面规划又要制定培养和吸引各种专业人才的具体计划。要制定具体的政策和策略，在培养、吸引各种专才和复合型人才的同时，下力气营造能留住人才充分发挥各种人才作用的环境。经过这样日复一日，年复一年的积累，人才资源建设才会有所成效。同时还要建立良好的用人机制，才会让每个人都能在自己的岗位上发挥特有的知识和技能。建立科学的激励机制使员工付出的有价值的劳动能够得到充分的肯定和回报。建立有效的人员培训制<WP=66>度使每个人都不断地更新知识结构，拓展知识面。（三）创新是出版业发展的灵魂。出版创新是一个比较复杂的概念，它是出版业的一种变革过程，是对传统出版业的一种摒弃，创新精神蕴含在出版工作的每一个方面，存在于出版工作的每一个环节。从选题开发到具体的出版运作，再到市场宣传营销，每一块都离不开创新。（四）宣传是出版业发展的动力。在当今这个信息大爆炸的时代，各种各样的信息流量急剧增长，这种信息资源的无限扩容与读者对信息接收能力的有限性构成矛盾。进行有效的宣传，以吸引、开发读者 的注意力，是一项极为重要的工作，通常一种书的最初的促销预算应该是第一版预计销售收入的10%，并且直到有充分的证据表明，该书已经在读者中间受欢迎。对图书进行宣传离不开对宣传媒体的选择。出版社选择的媒体很多，电视、广播、杂志、书目、“POP”广告、网络等等。当前出版社图书宣传工作的一个最大的弊病是“体内循环”，所谓“体内循环”指出版社的图书宣传往往局限在业内的报纸和杂志上。所选择媒体覆盖面应与企业的潜在顾客市场相一致，只有遵循了这样的原则，媒体提供的信息才能有针对性的发挥作用，潜在顾客也才有可能转变为现实的顾客。（五）品牌是出版业发展的关键。面对激烈的市场竞争，出版社要生存、要发展就要构建自己的品牌特色，一个出版单位如果没有自己鲜明的个性和风格，就谈不上有什么影响力、公信力和竞争力。许多成功的出版社，他们走的都是一条抓特点、出精品、树品牌的发展道路。创造图书品牌首先要有准确的市场定位，同时这种定位要同出版社的专业性质一致，要符合专业分工的要求。图书品牌的形成有很多方面的工作需要去做，其核心是图书自身的质量。开发图书的附加值、增加附加服务也是出版社寻求市场优势的新领域。增加附加服务是维护图书品牌?