非物质文化遗产是一个国际性概念,其既具有文化历史意义,也具有法律意义。在联合国教科文组织的主持之下,国际层面的非物质文化遗产保护开始于上世纪80年代。本世纪初的10年来,我国非物质文化遗产保护工作也普遍开展起来。新疆具有悠久的历史和灿烂的文化,新疆各民族在长期的生活实践中形成了丰富多彩的非物质文化遗产。面对现代化、市场化及外来文化的冲击,新疆少数民族传统非物质文化遗产的流失日益加剧,很多宝贵的遗产面临“人亡技绝”、“人亡歌息”的处境。法律作为非物质文化遗产保护的重要手段,对保护工作的有序开展具有重要意义。但是目前已出台的地方立法中对非物质文化遗产保护亟待解决的关键问题,例如资金管理不完善,对传承人缺乏保护,社会参与不足等,依然没有明确的辨识,立法中也未有相应的制度设计。因而,需要进一步完善地方非物质文化遗产法律保护制度,以回应上述亟须解决的问题。本文试图通过分析新疆非物质文化遗产地方立法和保护实践,从新疆地方立法所面临的实现问题入手,并剖析造成问题的原因,从而提出相关建议。因此,本文从四个部分进行讨论和研究:第一部分阐述了非物质文化遗产保护问题的缘起;第二部分考察并比较国内外非物质文化遗产的保护制度;第三部分对新疆少数民族非物质文化遗产立法保护的表现形式与保护现状进行分析;第四部分提出制度性建议,即完善新疆少数民族非物质文化遗产保护制度的构想,包括制定专项经费管理办法,设立传承人保护机制,对某些遗产项目进行特别保护,构建生产性保护体系,开展学校教育保护等,以求能为自治区非物质文化遗产的保护工作提供参考。