国有控股投资公司是国有企业改革和政府投资体制改革的产物,也是适应从传统计划经济体制向市场经济体制转轨过渡过程中应运而生的体制创新。在市场经济条件下,它既要作为法人实体通过市场化机制进行独立经营,又要作为政府投资代表履行部分政府职能,处于一个比较尴尬的境地,其发展能否实现可持续性面临着一大挑战。重庆市CT公司是一个典型的以经济手段追求社会效益的国有控股投资公司,经过“十五”初期的改革发展取得了一系列显著成就,公司资产规模迅速扩大,资产结构渐趋合理,投融资能力逐步增强。但是,在公司的经营项目结构中仍存在着一些不可忽视的问题,直接威胁着CT公司的可持续发展。本文以企业经营有关理论、企业可持续发展理论和产业选择理论为基础,把CT公司作为个案研究。首先,从CT公司经营的外部环境入手,对其赖以生存的制度环境、经济环境和产业环境进行现状阐述;其次,将CT公司的经营项目分为非经营性项目、准经营性项目和经营性项目并进行结构分析;再次,综合借鉴前人对公司经营绩效评价的指标体系研究,并结合CT公司实际进行指标分析。通过以上分析结果发现CT公司经营项目结构中存在的三大类项目比例问题、选择问题和整合问题,既而追踪溯源挖掘存在这些问题的原因。最后提出对策建议,CT公司只有通过三大类项目良性转换、合理选择经营项目种类、进一步拓宽经营项目融资渠道、整合公司经营项目、促进公司向产业集团格局的演变、实施品牌战略、构建科学合理的人力资源制度,才有可能实现公司的可持续发展能力。这一结论和对策建议对其他相关类国有控股投资公司也具有借鉴意义。