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太平洋战争爆发后,东南亚许多国家被日寇侵占,大量华侨纷纷回国避难。在国民政府的紧急动员下,云南省、广东省、广西省和福建省迅速展开救侨工作,从动员的力度,救济的人数,投入的救侨资金都是前所未有。在特殊的历史条件下,国民政府实施了中国历史上战时最大规模的社会救助。
国民政府能够实施这样一次大规模的社会救助,主要是因为它对救济难侨必要性有正确的认知。它把华侨视为对国家民族有过重要贡献的国民,认识到对遭难的国民进行人道主义救助是遵循孙中山先生的训示,是现代政府义不容辞的责任,做好对难侨的救助工作对争取抗战的最后胜利有重大的政治意义。
战后华侨“复员”是战时救助难侨工作的继续。华侨“复员”是中国政府在国际难民会议上争取到的权利,是国民政府在联合国相关机构的支持配合下,中国历史上首次由政府协助难侨重返侨居地。联合国相关机构在归国华侨的遣送以及与相关国家交涉中做了大量工作,发挥了相当大的作用。
文中对国民政府在战时救助难侨和战后华侨“复员”工作中存在的问题进行探讨,指出导致这些问题出现的原因。国民政府没有用智慧和勇气面对东南亚战后的新形势,解决在华侨“复员”对外交涉中出现的新问题。战后不久又忙于准备和发动内战,使华侨“复员”工作草草收场。