扬州市广陵区对社区矫正人员的管理研究

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社区矫正,是发生在社区、运用社区资源、具有补充、协助和支持传统犯罪矫正功能的各种措施。我国实行社区矫正管理,建立以社区矫正为中心的刑罚执行体系,是顺应我国刑事政策的价值取向,也是对罪犯给予人道主义的考虑。从公共管理学角度讲,政府管理的目的是找到行政管理的客观规律,合理配置有限的社会公共资源,促进使用效率最大化。随着公共财政的大力发展,以及人民群众日益提高的法律意识和参政意识,对公共安全物品的提供方面的要求越来越高,传统的完全由政府提供公共安全产品的监禁刑弊端凸显。作者凭借基层司法所工作的经验,从社区矫正管理模式出发,通过分析国内外研究现状,运用公共管理学、人力资源管理、人本管理的相关知识对扬州市广陵区的社区矫正情况进行实证分析,结合实地调查法、比较研究法、访谈法等找出社区矫正管理实践中出现的问题,并分析相关原因,为社区矫正管理的发展提供一些可行性建议,认为要做好社区矫正工作,就要落实“社会治理”,探索多样化的管理渠道,保障矫正经费,扩充矫正人员管理的队伍,完善动态管理监管考核机制,吸引第三方、志愿者等成员成为社区矫正工作的实行者,多方参与才能做好社区矫正工作。建立科学合理的社区矫正管理制度,有利于推进公共安全服务均等化,提高政府公共服务的能力,需要国家政府出台配套合理的社区矫正管理方法和手段。优化完善社区矫正人员管理,创造正常的家庭生活氛围有益于回归社会,有利于调动其接受矫正教育的积极性,增强自身责任感,提高遵纪守法的意识,促进社会治安稳定,有助于推动社会主义政治社会文明建设。
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