本文主要分析和总结了罗斯福政府在1933至1938年对德政策的特点及形成这一特点的原因,目的在于从这一政策的成败得失中汲取些许经验与教训,以为当代国际政治之鉴。 文章着重指出:从1933年世界裁军会议到1938年捷克危机,美国对待纳粹德国的政策表现出令人困惑的矛盾性与不稳定性,它时而遏制希特勒,时而又妥协之、绥靖之;时而试图发挥美国的大国作用,时而又保持缄默,放弃自己的国际义务与责任;时而特立独行,时而又毫无主张地追随英国。结果,美国不仅未能实现对欧战略的总目标,反而失去了一个大国在国际政治中应有的地位和作用。追究这种政策不确定性的原因,一是美国欧洲战略的内在矛盾性;二是美英友好关系难以割舍;三是国内孤立主义、和平主义的制约;四是罗斯福施政理念的影响;五是个别外交官员自行其是。