失信被执行人的权利保障研究

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失信惩戒制度的实施对于推进法院执行程序,维持良好的社会秩序意义重大。但在实际执行过程中,仍然存在着过度惩戒、滥用公权力使得被执行人的合法权利遭到严重损害等现象,因此本文通过对当前失信惩戒制度与被执行人权益保护的立法现状、司法实践以及信用信息建设的内容进行了剖析,总结出当前失信被执行人权利保障机制在具体立法与实施方面所存在的问题,并根据各种问题,通过总结域外的相关经验提出具体的完善措施。第一章是绪论。这一章主要介绍失信被执行人权利保障的研究背景及研究意义,总结国外的有关文献形成综述,阐明论文的科研思想、科学研究方向及其创新点。第二章是失信惩戒被执行人权利保障的概述。本章主要对失信惩戒和失信被执行人的概念进行界定,对失信惩戒的构成要素和失信被执行人的认定标准进行详细阐述,明确本文研究的基本概念,在此基础上阐述失信惩戒与被执行人权利保障对立统一的理论基础。第三章是我国失信惩戒与失信被执行人权利保障的现状。在这一章采用了实证分析的方法,对失信惩戒的立法现状从中央和地方两方面进行数据分析,对失信惩戒和被执行人的相关案例、信息建设做出详细分析。第四章是我国失信被执行人权利保障存在的问题。本章在上一章实证分析的基础上从立法与实施两个方面总结了当前中国在失信被执行人权益保护上面临的主要问题:立法方面,失信惩戒制度面临合法性困难、缺乏明确统一的执行立法、社会诚信管理体系建立与中国传统行政法体制的衔接存在问题;实施方面,在执行过程中忽视对被执行人合法权利的保障,惩戒原则难遵守,执行方式不规范,没有健全的失信评价制度和分级惩戒制度,缺少有效的监管制度和救济补偿措施。第五章是域外失信被执行人权利保障的情况及启示。在厘清当前我国失信被执行人权利保障相关问题的基础上,本章主要总结了在德国债务人名册制度、英国个人破产制度以及韩国债务不履行者名簿制度中对被执行人权益保护的有关内容,总结其在规范失信惩戒的启动主体、明确失信被执行人权利保障的内容以及制定个人破产制度中可为我国可供借鉴之处。第六章则是失信被执行人权利保障的完善路径。经过总结当前中国失信被执行人权利保障面临的问题,结合域外的相关经验,提出相应的完善路径。通过完善立法突破失信惩戒的合法性瓶颈,建立强制执行法,加强社会信用立法;在推行失信惩戒过程中严格规定失信惩戒的执行,形成分级惩戒制度;引入被遗忘权,并建立健全监督制度,明确补偿措施。并由此来完成了对失信被执行人权利的维护。
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