二十世纪八十年代以来,香港政治形势发生了巨大的变化.随着中英谈判的启动和港英当局政制改革进程的加快,香港民间政治力量开始觉醒,政党组织在香港出现并日益成为香港社会政治生活的重要组成部分.该文主要运用结构功能分析方法,结合香港地区属性的特殊定位,考察了香港政党的权力诉求局限和功能选择上的特殊取向.该文分析了香港政党的属性定位问题,认为香港的政党组织已经超越了一般意义上政治团体的范畴,是名副其实的地方性政党.但香港政党在英国殖民统治的背景下诞生,并经历了香港回归中国的特殊历史事件,因此香港政党在诉求结构和功能取向上都有其固有的特殊性.香港政党诞生时的社会政治生态具有利益分散、价值融合和政治焦虑三大特征.利益分散和政治焦虑特征使港人无力面对回归带来的巨大政治转变,从而产生所谓的政治危机感;而价值融合特征则为社会精英整合分散的利益、承担港人利益代言人角色提供了前期教化,使其最终能够在港英政府单方面推动政改所开放的政治空间中完成政党的组建.但是,这一政治生态的形成本质上根源于香港特殊的地区定位(从英国殖民管治区到中华人民共和国香港特别行政区),加上由这一定位所决定的体制架构和法律的局限,导致了香港政党权力诉求的缺失,并最终决定了香港在功能导向的选择上,从一般政党的以公共权力竞争功能为主导,转向以社会利益整合功能为主导.该文把政党的利益整合功能理解为一个过程性的概念,认为社会利益整合是政党的一个基本功能,是政党为证明及维持其存在的正当性而表现出来的对社会利益诉求的关注,并对这些利益诉求予以归纳、形塑、放大、表达并努力使之获得实现的过程.这一功能在三个层次上得以实现:一是唤起市民利益认知的政治教化层次,二是传递市民利益需求的利益表达层次,三是寻求利益的政治支持的利益综合层次.通过这三个层次的活动,香港政党在富有弹性的特区政制架构中审慎地拓展自己的活动空间,监督政府运作,并推动香港政制改革进程向前发展.但是,香港政党在诉求结构和功能结构上存在先天的不足,倘若处理不好足以导致香港政党活动的异化.为避免这一情况的发生,政府应继续保持弹性的政制发展空间,尽快制定政党法,并加强政府与政党的沟通,使香港政制在平和的状态下循序渐进地向前发展.