改革开放以来我国大量优质廉价的劳动力为我国经济的快速发展做出了巨大贡献,但是近年来我国经济发展面临人口红利逐渐消退、人口老龄化日益严重的问题,如何促进经济持续增长,找到经济增长的下一个突破点,是经济学界一直研究的问题;同时,地区发展差异一直是我国重点关注的问题之一,从1993-2015年东部和中西部地区的总体GDP和人均GDP差距长期维持在大于等于2.3倍左右,从发展经济学角度,研究如何提高人力资本水平、人力资本对落后地区经济增长的具体作用机制具有重要意义。内生的人力资本理论认为人力资本能够持续地推动经济的发展,一方面,人力资本视为最终产品的直接投入要素进入到生产函数中,通过内在效应和外在效应直接作用于经济增长;另一方面,人力资本能够促进社会的知识和技能的发明创造,以及加快地区对外来先进技术吸收与扩散的速度,从而提升整个社会的技术水平,促进产出的增长。对于内生人力资本理论,不少学者依据国际数据或者中国经验数据对其进行了实证检验,对人力资本对经济增长作用是否显著进行了相关研究。本文归纳文献中人力资本对经济增长的作用机制,并引入动态面板模型;针对人力资本在需求层级上的划分,考虑数据可得性和指标的代表性,综合知识(教育)人力资本和技能人力资本,构造人力资本指标;通过收集1993-2015年的省份面板数据,按照地区划分可以划分为东部和中西部两个地区的人力资本,对经济增长与物质资本、劳动力数量和人力资本的相关性进行了实证检验,实证发现:(1)区域发展水平能够通过影响人力资本水平进而影响经济增长,考虑到当前东部和中西部经济增长差距明显,中西部地区的产业结构升级相对滞后,不能为高素质劳动力提供充足与适合的工作机会,从干中学的角度来看,这也进一步拖后了人力资本的传递与积累,不能进一步提高中西部地区人力资本水平的提高,此外经济发展水平的之后也会导致教育经费不足并进一步扩大了中西部人力资本水平与东部的差距;而人力资本水平不高又会反作用于当地经济增长;(2)资本对经济增长的贡献非常显著,资本的产出弹性约都大于0.3,比劳动力数量和人力资本的产出弹性要高,这证实了我国长期粗放式的经济增长方式背景下,依靠巨量的资本投入带动经济的增长;(3)劳动力数量对中西部经济增长的贡献并不突出,改革开放后中西部地区就业人口大量地外流到了东部地区,本地区的就业人口的流失对于中西部地区的经济增长产生了负向的影响;(4)人力资本对东部的经济增长作用为促进技术创新和外来技术吸收,东部地区在改革开放以后依靠政策红利和地理优势大量吸收国外先进技术和管理经验,极大提高了地区生产率,有力地促进了经济的发展。另外一方面,教育产业发达再加上中西部地区的高素质人才的外流导致东部地区高学历人口人数多且集中,东部地区的人力资本水平在短期内快速提高并与中西部逐步拉开差距,而人力资本是技术创新和吸收的必要前提,因此东部地区的技术创新水平和对国内外的先进技术的吸收转化能力较强;(5)人力资本对中西部经济增长作用为提高劳动效率和国外技术吸收,实证结果支持人力资本的直接作用,人力资本通过提高劳动者的生产效率直接作用于经济,而中西部地区对外来的先进技术的吸收和转化能力不强,一方面是由于中西部地区没有足够的人力资本存量,另方面也是因为中西部地区的人力资本水平并不能适应最新的技术和经济发展的需要。国内地区之间的转移技术的替代性高、竞争激烈都是技术难以在国内地区之间转移的重要原因;最后,本文从人力资本视角提出相应的政策建议。建议为:(1)以中西部地区产业升级带动地区人力资本水平的提高;(2)支持中西部地区的教育和职业技能培训的发展;(3)提高中西部地区对本地劳动力和高端人才的吸引力;(4)提高中西部地区吸收并转化外来技术能力。