陕西省X县扶贫移民搬迁政策执行问题研究

来源 :延安大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jary_chane
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
陕西省x县位于我国14个集中连片特困区之一的秦巴山区核心腹地,该地区生态脆弱,经济发展落后,贫困程度极深,是全省脱贫攻坚重点县之一。面对“一方水土难以养育一方人”的现实困境,当地政府部门制定并实施了多种扶贫政策,以往的各种政策虽然取得了一定的成效,但均未涉及到贫困的核心问题,使得当地的贫困群众总是难以打破“贫困--扶贫—返贫--再扶贫”的怪圈。在精准扶贫的新形势下,我国政府大力实施“六个一批”脱贫攻坚计划,其中,通过移民搬迁安置一批贫困人口已经成为新型城镇化背景下推进精准扶贫政策最为直接和有效的手段。陕西省安康市x县立足当地县情,积极响应和落实国家移民搬迁政策,力图通过移民搬迁使当地贫困群众“挪穷窝、斩穷根”,彻底斩断致贫和返贫的链条。移民搬迁政策的实施对于当地群众改善居住条件,摆脱贫困,过上小康生活无疑具有十分重要的意义。然而,移民搬迁政策的实施效果到底如何,是否实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标以及政策执行中存在何种问题、如何提升移民搬迁政策的效益等都值得深入研究。本文立足于陕南地区的安康市X县扶贫移民搬迁政策执行的实际情况,通过理论研究与实地调研相结合的方式,分析了X县在落实国家扶贫移民搬迁政策过程中取得的效果、存在的问题,并通过分析具体原因,提出了相应的对策建议。文章的核心内容主要包括以下五个部分:第一部分主要为国内外对于扶贫移民搬迁的研究现状与相关理论基础,主要包括人口迁移理论、治理理论、可持续生计理论;第二部分是x县目前移民搬迁政策实施现状,包括x县的基本县情、政策实施进展情况以及搬迁户满意度分析;第三部分主要分析了X县移民搬迁过程中存在的问题。通过实际调查研究发现,搬迁后的移民在经济收入、移民补偿、基础设施和社区管理、后期扶持、社会适应等方面存在不同的问题;第四部分分析了移民搬迁政策执行中存在问题的成因,主要有经济来源缺失、就业渠道狭窄、土地资源遭遇瓶颈、社区管理水平落后等。第五部分是提升移民搬迁政策效益的建议,主要包括加大移民安置区产业发展力度;科学管理土地,实现土地利用占补平衡;完善社会保障体系,提高移民自身发展能力;创新社区管理,提高移民的社会适应度以及加强监督;重塑基层行政生态等。这些措施对于提升当地群众的满意度,助推脱贫攻坚都具有重大的现实意义。
其他文献
在综合调研和收集了世界深部油气藏大量资料及对中国西部叠合盆地油气地质特征深入研究的基础上,总结提出中国西部叠合盆地深部油气勘探面临着三方面的重大挑战:①油气组成复杂
在航空航天工业产品中铝合金薄壁构件的占比正在增加。但随着薄壁构件的整体性、轻量化要求的提高,相应产品的加工难度、加工成本也随之增加。本篇论文主要以铝合金薄壁构件
目的:探究腹腔镜下精索内静脉高位结扎术中通过保留睾丸动脉对精索静脉曲张引起男性不育的临床疗效。方法:回顾性分析2014年1月到2016年12月于我院行腹腔镜手术治疗的精索静