宝兴县财政支农资金管理研究

来源 :四川农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:junfeng_19860313
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
农业是人类衣食之源、生存之本,是一切生产的首要条件。党和国家一直重视农业的发展。从“一五”时期出台的《农业发展纲要四十条》到2013年的《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,为促进农业快速发展提供了强有力的政策保障。农业自身的弱质性、正外部性及公共品属性决定了财政必须进行扶持。加强财政支农资金管理,是提高资金使用效益的重要举措。宝兴县是山区农业县,经济发展水平全省居中位,在四川省县域经济中具有典型性。研究宝兴县财政支农资金管理,对提高山区农业县财政支农资金管理水平、甚至全省各区县财政支农资金管理水平都具有重要意义。本文按照提出问题、分析问题、解决问题的思路进行研究。首先对宝兴县财政支农资金投入规模、配置结构、监督管理和绩效评价的现状进行阐述;在对财政支农资金管理现状分析的基础上,剖析了财政支农资金管理存在的问题及其产生原因;最后,提出改善财政支农资金管理的建议。本文采用定量分析和定性分析相结合的方法,对宝兴县财政支农资金管理进行分析。利用经济模型、比率分析等定量分析方法对宝兴县财政支农投入规模和结构进行分析,研究发现:(1)财政支农投入不足。财政支农投入占农业生产总值的比重较低,财政支农投入的增长幅度小于财政经常性收入的增长幅度,财政对农业的支持度远小于农业对国民经济的贡献度。(2)财政支农结构不合理。农业科技三项费用占财政支农总支出比重较低,支援农业生产支出却高于最优比重。定性分析宝兴县财政支农资金监督管理发现:(1)财政支农资金监督管理制度不完善。规章制度有待规范,监管力度有待提升,资金整合力度有待加强。(2)财政支农绩效评价机制不健全。绩效管理权威性和约束力较弱,绩效考评指标体系不完善。财政支农资金管理存在问题的主要原因:县域经济发展水平低、财力有限,重工轻农的政策没发生改变,财政支农资金管理机制不健全。针对宝兴县财政支农资金管理存在的问题,提出改善财政支农资金管理的建议:加大财政对农业的支持力度,合理配置财政支农结构,完善财政支农资金监督管理体制,健全财政支农绩效评价制度。
其他文献
精准扶贫作为我国当前扶贫工作的指导理念、主要扶贫方式和扶贫体系,以其精准的特点和优势,加快了我国扶贫工作的推进,使贫困者生活发展环境得到了大踏步地改善,逐步实现脱贫
传播意识,是创作主体指向读者(包括后世)的一种自觉而理性的心理期待状态——当作者心中有了他的意指对象,他便具备了传播意识。由于受社会中已经存在的一些潜在观念(如重道
从上世纪90年代开始,我国城市化迈入了高速发展期,城市规模逐步扩大。越来越多的城市及其周边的土地被政府征用。但由于缺乏合理的补偿机制,大量农民失去了生活的依靠,加入了“三
幸福问题是哲学伦理学中的重大问题。社会发展和人类进步的每一阶段都是把幸福作为不懈追求的目标。当今社会,随着科学技术的迅猛发展,人们的生活方式也发生了翻天覆地的变化
传统的农户效用理论假定农户追求单一的利润最大化目标,但在现实中,农户的生产决策是基于多目标的,除了利润最大化目标外,同时还考虑诸如规避风险、减少劳动力投入等优化目标
近年来,随着高校毕业生人数的不断增加,大学生的就业形势较为严峻,"就业难"问题日益严重。本文基于劳动经济学的劳动力供求关系理论、和职业搜寻理论、二元劳动力市场分割理
为深入贯彻落实国家有关服务“三农”文件精神,加快建立完善农村科技服务体系,着力提升科技服务“三农”的水平,必须建设新型的农村科技服务超市体系——“农村科技服务超市
在科学概念教学中帮助学生理解和迁移科学概念,并有意识的开展"自我提问",参与对自己认知活动的计划、监控、调节,使学生"学会学习",已成为现阶段科学概念教学中的主要任务。
土地是人类生存与发展的基础,是社会财富的源泉。土地所有权制度是对土地权益的法制化设定,其核心是解决土地资源的高效率配置,以实现土地产出的社会效益最大化,同时兼顾土地