财务内部控制是指组织为了提高运营效率、充分有效地获得和使用各种资源,达成组织使命,而在组织内部根据国家财经法律法规,结合自身特点而制定的旨在规范组织财务活动的制度和办法。其中控制活动是财务内部控制体系中的重要组成部分,它包括确保管理层的指令得以执行的各项政策及程序。随着市场经济的发展,内部控制日益成为组织管理的核心,是否拥有成熟有效的内部控制活动,继而拥有高效的管理能力已经成为一个组织能否顺利生存发展的关键。目前我国正在推进医疗卫生体制改革和公立医院独立法人制度改革,如何帮助公立医院建立符合现代化组织治理理念的内部控制体系,提升医院管理水平成为能否顺利推进改革的重要一环。本论文就是在此背景下,根据X公立医院的实际,结合现代内部控制框架以及卫生部针对公立医院财务内部控制印发的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》等政策文件,运用模糊综合评价法和AHP层次分析法对X医院的财务内部控制活动有效性进行评价,之后在评价的基础上提出具体的改进及优化措施,最后由小及大,从X医院财务内部控制活动中暴露的问题来思考我国公立医院存在的共性问题,并提出政策建议。