社会保障支出水平是社会保障制度的重要内容,也是衡量社会经济发展水平的重要指标。公共财政作为社会保障制度建设的物质后盾,起着举足轻重的作用。通常以社会保障支出占一国财政支出以及国内生产总值的比重作为衡量社会保障支出水平的统计指标。当前,学术界对社会保障支出水平问题研究相对较少,况且对社会保障支出的统计口径界定不一,分歧明显,因而得出的数据结论也各有不同,相差较大。在现有的研究背景和成果基础上,本文以我国财政性社会保障支出和社会保险支出以及土地出让金收入中用于社会保障方面的支出之和作为社会保障支出的统计口径,并以公共财政性社会保障支出这一概念界定下来。这也是本文的一个创新点。在对1998年---2009年我国社会保障支出的相关数据进行整理汇总并做出相关性分析后,发现我国公共财政性社会保障支出水平还相对较低,特别是与西方发达国家水平相比,差距就更加明显。我国公共财政性社会保障支出不但总体水平偏低,还存在结构失衡等问题。针对社会保障支出水平低且结构失衡的现状,借鉴西方高水平社会保障支出国家的经验,结合我国的实际情况,提出了一些政策建议。今后要逐步提高我国公共财政性社会保障支出的水平,为完善社会保障体系奠定坚实的物质基础。本文主要包括以下几方面内容:公共财政与社会保障支出关系分析。社会保障支出是公共财政支出的一个方面,也是一个具体要求,需要公共财政予以财力支持。中国公共财政性社会保障支出水平现状分析。在对现有的主流的社会保障支出口径的界定标准进行梳理基础上,本文提出了自己的统计口径,并根据相关统计数据分析了我国当前的公共财政性社会保障支出水平,提出了社会保障支出水平方面存在的主要问题。国外社会保障支出水平分析。通过对德国、瑞典、美国、英国四国社会保障支出水平的分析,为下文中评析我国公共财政性社会保障支出水平奠定了衡量的基础,也为今后提高社会保障支出水平,完善社会保障体系的政策建议提供了借鉴经验。结论。在前文对国外社会保障支出水平和我国公共财政性社会保障支出水平现状分析的基础上,基于对当前我国社会保障支出方面存在的问题,提出了一系列应对措施,以便进一步提高社会保障支出水平,为完善社会保障体系奠定坚实的物质基础。