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冷战结束以来,发展中国家经济经过了一个缓慢但是长期的向上提升的过程,而且这一趋势在近年来显著加快了。目前,以中国、印度等国家为代表的发展中经济体已经成为世界经济中最有活力的部分,随之产生的是发展中经济体内部的关系结构和相互认知也在发生变化,特别是非洲再次成为世界关注重点的背景下。
本文从当代印度对非洲政策演变的角度考察了当代印度与非洲关系结构的变化,并以印度与非洲关系的演变态势为线索来对当今世界发展经济体关系结构进行认知。通过对印度对非洲政策演变的历史背景、环境条件和动力基础的分析考察,笔者认为,印度独立以来印度与非洲半个多世纪的特殊友好关系不但建立在相似的历史遭遇与相互同情的感情基础上,同时也是建立在双方国家利益诉求重合的现实基础上。在全面、客观分析当代印度与非洲建立和发展友好关系的历史背景、环境条件和动力基础的前提下,本文按照时间顺序,首先追溯了当代印度与非洲历史上的友好交往及相关沉淀,得出印度对外政策不可回避的三个基本因素:历史传统、移民存在和非暴力不合作。然后就印度独立初期尼赫鲁框架下的对非洲政策进行了说明,指明其走向独立和成熟的过程,在冷战期间发挥的作用,随后就冷战结束,印度主动的调整和变化及新世纪以来印度对非洲政策的基本特点作了考察。通过对不同历史时期对非洲政策变化所呈现出来的不同特点进行考察可以看出,印度对非洲政策的演变所反映的是印度在其外交领域对非洲的逐步发现和不断重新认知的过程,并且印度是越来越认识到印度与非洲关系的重要性而在其外交布局中愈益加以重视。
在竞争中求发展,在合作中求共赢,我们可以把当代印度与非洲关系看作是崛起的发展中经济体内部关系结构的一个缩影。“他山之石,可以攻玉”,印度的对非政策也可以给我国的对非战略提供参考和借鉴。