新能源汽车产业政策组合及其对可持续转型的影响研究

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为应对中国经济高速增长过程中出现的能源过度消耗、温室气体排放过量等问题,我国政府出台了一系列政策以支持我国新能源汽车(New Energy Vehicles,以下简称NEV)产业发展。在这一现实背景下,如何利用产业政策组合助力NEV产业实现可持续发展成为亟需解决的热点问题。现有文献从NEV产业的概念界定、创新绩效、市场绩效等单一维度对NEV产业政策的实施效果展开分析。本研究则进一步探究NEV产业政策的政策组合特征,并在此基础上探究了NEV政策组合从技术创新、产业发展及能源转型多层次促进产业可持续转型的机理。具体而言,本研究首先基于可持续转型理论、战略生态位管理理论以及政策组合理论,构建了NEV产业政策组合的分析模型,并从政策组合的类型、政策组合的功能以及政策组合的作用阶段这三个维度分析了NEV产业政策组合特征,然后采用实证分析方法分别从技术创新、产业发展、能源转型三个层面研究了政策组合对NEV产业可持续转型的影响。研究发现:(1)我国NEV产业的政策工具组合的使用及其发挥的作用具有明显的阶段性特征,并且不同类型的政策工具所发挥的功能占比随产业发展阶段不同有所差异。(2)随着NEV产业的发展,中国NEV产业政策组合的全面性、一致性及均衡性整体逐渐改善,尤其2014年后,政策组合的协同效应更强,使得三个特性在此之后更加明显。(3)总体政策组合的全面性和一致性对NEV产业的技术创新、产业发展具有显著正向影响,总体政策组合的全面性对于NEV产业实现能源转型有显著的促进作用。(4)需求面政策组合的全面性和一致性能够促进NEV产业的技术创新和产业发展;供给面的全面性对技术创新有促进作用,供给面的一致性对NEV产业发展有正向影响,供给面的全面性、一致性、均衡性均对NEV产业实现能源转型有正向影响;环境面的均衡性虽然对技术创新无显著影响,但是能够促进产业发展和能源转型。基于上述研究结论,本研究为进一步优化中国NEV产业政策组合,以实现NEV产业可持续转型提供了一定的借鉴和启示。
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