一直以来,小微企业融资问题成为民营企业和商业银行的困惑,为了推广普惠金融体系,支持民营经济发展,政府不断出台鼓励政策和优惠措施,同时对商业银行提出了金融服务实体经济的要求。乡村振兴战略的实施,释放了新一轮红利信号,开阔了农村市场;同时,城市激烈的竞争环境促使商业银行纷纷转战农村市场,挖掘小微企业的潜力。尽管中国邮政储蓄银行自成立以来立足“三农”、服务“中小”,但在发展过程中受到内外部因素的束缚,市场占有率一直徘徊在国有大型商业银行和股份制银行中下游。本论文主要采用文献研究法、规范分析法、问卷调查法以及统计分析法,针对徐州市分行小微贷款业务发展现状,梳理了发展过程中存在的主要问题并挖掘造成问题的原因。运用PEST模型和波特五力模型对宏观环境和市场竞争环境进行分析,同时运用波士顿矩阵进行内部产品和贷款模式分析,最后运用SOWT分析综合考察内部的优势和劣势、外部的机会和威胁,由此对徐州市分行小微贷款发展策略的制定提出建议。本论文从营销渠道、产品创新、队伍建设和运营管理等方面为徐州市分行提出小微贷款发展策略,对扩大获客渠道、提升市场占有率、改善普惠金融服务具有现实的借鉴意义。对如何通过大力发展普惠金融来实现我国乡村振兴,实现我国经济结构的转型升级,具有一定的理论意义。