目前,不少地方政府及教育部门着力缓解高中大班额现象,加大了对相关教育基础设施与服务的投入力度,但是教育类建设项目全生命周期长,咨询、建设、后期维护成本高,增加了政府财政负担,甚至导致政府性债务。而且根据前期教育类项目实施的经验,项目质量与效率不尽人意,项目管理水平参差不齐。PPP模式的出现成为了一种化解上述问题的有效方法。但只有通过物有所值(VFM)评价才能用PPP模式,在国内外众多PPP项目中,不乏失败的案例,如北京京通公路项目、山东中华发电项目因没有做好VFM评价,在项目开展后期由于不可预见因素影响,导致巨额超支。VFM评价实践经验方面,英国、加拿大、澳大利亚、日本等国家较为成功。如英国善于用定性与定量分析的方式评价项目,定性与定量分析均通过,项目方可使用PPP模式,日本在结合国情、民俗的基础上更善于用定性的方式得出VFM评价结论。本文选取潍坊市S中学PPP项目为研究对象,主要通过VFM定性、定量评价进行应用研究,预判项目能否达到少花钱、多办事、办好事的效果。通过广泛的文献查阅,结合潍坊市S中学PPP项目实际,为确保结论的准确性,从定性、定量两方面评判项目是否通过VFM评价。运用定性分析设置项目指标及权重,根据专家打分得出定性评价结论。运用定量分析分别计算公共部门比较值(SPC值)与政府实施PPP项目所承担的全生命周期成本的净现值(PPP值),通过对比分析得出VFM定量评价结论。根据评价方法的应用得出启示,并提出有针对性的政策建议。课题有两大特点:一是选题符合当前社会背景要求,地方政府部门越来越重视PPP模式在教育基础设施建设领域中的运用,与此同时,在国内尤其是在非营利性学校类PPP项目中运用VFM评价的案例很少,相关经验缺乏。所以选题有一定的创新性。二是国家出台的VFM评价指引偏重定性分析,通过运用定量与定性分析论证项目是否可行,根据项目实际情况设置合理化指标,这样得出的结论更具有说服力,并为以后类似的非营利性学校项目采用PPP模式提供可以借鉴的经验。