海南岛沿海防护林生态系统服务功能价值估算与实现

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沿海防护林体系是由防风固沙林、水土保持林、水源涵养林、农田防护林和其他防护林等五类防护林组成的“防护林综合体”。沿海国家特殊保护林带和红树林是沿海防护林体系的重要组成部分。沿海防护林不仅具有防风固沙、保持水土、涵养水源的功能,而且还具有抵御海啸和风暴潮危害、维护沿海地区生态安全、保护人民生命财产安全、护卫滨海国土的作用。印度洋海啸后,海防林作为一种改善环境,防灾减灾的有力措施,愈来愈得到各国的重视。海南岛四面环海,地处“台风走廓”,非常有必要建设结构合理、功能完善的沿海防护林。然而目前海南岛海防林建设没有走出“造林—破坏—再造林—再破坏”的怪圈。本文借鉴了相关理论和生态系统服务功能价值评估方法,对海南岛沿海防护林生态系统(包括沿海国家特殊保护林带和红树林)的产品生产、涵养水源、保育土壤、固C制O2、净化大气、防风固沙、防灾减灾、消浪护堤以及保育生物多样性共9项服务功能进行价值估算,为合理的决策提供科学依据,并探求实现其价值的对策。本研究的主要结论有:(1)鉴于海南岛特殊的地理位置,鉴于沿海防护林在防灾减灾、改善生态环境等方面的重要作用,建设结构合理、功能完善、可持续发展的沿海防护林是非常有必要的,是海南岛生态安全的重要保障。(2)海南岛沿海防护林生态系统服务功能的价值是40554.60万元/a,潜在价值是81407.96万元/a,现实价值只占潜在价值的49.82%,可见具有很大的发展空间。(3)在海南岛沿海防护林生态系统服务功能价值中,直接经济价值为2711.30万元/a,只占有6.69%;生态价值为37843.30万元/a,占有93.31%。可见海南岛沿海防护林生态系统服务功能价值主要体现在间接生态价值上。生态价值与直接经济价值的比例约为13.96﹕1,这比目前森林的相关研究结果(10﹕1)大了一些,这一定程度上是因为海防林不仅具有一般森林所具有的生态功能,而且更重要的是还具有强大的防护功能。(4)沿海防护林生态系统服务功能的价值与其林分的质量有很大关系,而目前海南岛沿海防护林整体上林分质量不高,生态系统稳定性差,防护功能不强,忽视了造林质量。今后在营造沿海防护林的过程中不仅要追求数量,更要关注质量。(5)沿海防护林属于重点生态公益林,由于其经济外部性的存在,其生态价值无法在市场上得到充分实现,被社会共享。政府作为社会公共利益的代表,应在资金、科技等方面增加投入,完善海防林生态补偿机制,提高补偿标准,建立多元化筹资机制等。补偿标准定为每年每公顷194元较合理,包含了管护成本和机会收益损失。(6)影响、阻碍海南岛沿海防护林生态系统服务功能价值实现的主要原因有:市场失灵、行政失灵、政策与法规不完善、生态系统自身稳定性差、不能科学解决保护环境与发展经济的矛盾、对海防林生态服务功能认识不足、科技落后以及资金投入不足等。这使海南海防林遭受了很大的破坏,对海南海防林进行改造建设已经迫在眉睫。充分实现海南岛沿海防护林生态系统服务功能的价值,需要营造多树种混交、结构层次复杂、生长稳定、防护效能高、自我更新能力强的高效防护林,在条件允许、确保生态效益发挥的前提下发展生态经济型沿海防护林,提高海防林自身的“造血”功能。另外,可将海防林建设与当前的新农村建设密切结合起来,充分利用新农村建设的资源。同时针对建设中存在的新问题不断及时加以研究解决。本研究估算了海南岛沿海防护林生态价值和探讨建立实现这些价值的机制,这是一个全新的尝试。研究结果为森林生态价值理论添加了新的内容,并可为加强和改善海南岛的沿海防护林体系建设提供有很高参考价值的理论与方法依据。
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