“全面改薄”背景下临汾市贫困县义务教育阶段学校体育资源现状调查

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“全面改薄”是打赢教育脱贫攻坚战、全面建成小康社会的奠基工程,是促进教育公平、推进城乡一体化建设的民生工程,是提升学校教育整体水平、基本实现教育现代化的关键工程。在“全面改薄”的收官之际,选择贫困县学校体育资源现状进行调查,以贫困县义务教育阶段学校体育发展的现实困境为切入点,运用文献资料法、问卷调查法和访谈法等研究方法,以临汾市贫困县—吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县为调查范围,从政策实施、教师资源、场地器材资源、课程内容资源等几个方面,分析出贫困县义务教育阶段学校体育资源发展现状与存在的主要问题,并针对问题提出相应的对策。研究得出以下结论:(1)贫困县义务教育阶段学校体育教师资源整体来看,基本满足日常教学。在被调查的30所学校中体育教师总体缺额4名,但通过公益岗或外聘教师的补入已达到国家要求水平,但在职称结构、学历状况、培训情况等方面还需有所提高;场地器材资源能够满足日常教学活动的开展,器材配备情况较好,场地配备距离标准还存在差距;体育课程内容资源相对滞后,课程内容开发不积极,考核标准单一化,个别学校上课率未达标;信息资源硬件设施配备已基本到位,但在体育教学活动中使用率较低;体育经费基本能够满足日常体育工作,但经费来源主要依靠上级拨款。(2)通过“全面改薄”,贫困县义务教育学校的办学条件得到了明显的提升。“全面改薄”不仅重视硬件工程,同时强调“软件”建设,贫困县通过五年“改薄”,整体办学条件得到了明显的提升。此次“改薄”过程中体育场地改善效果明显,同时教育技术设备齐全,教育信息化初步完善。在改善基础设施的前提下,教师队伍建设也有所加强,使优质教育资源逐渐向薄弱学校倾斜,切实提高教学质量。(3)“改薄”政策带来的利好是值得肯定的,但贫困地区学校还有一些不足亟待解决。体育场地建设受地理条件限制,场地标准化建设难度大;教师整体呈现年龄偏大、专业素质滞后、年轻教师引不来、留不住、原有教师难提升等问题;教育现代化设备在体育教学中的利用和推广还不彻底;教师对于课程开发缺乏积极性,课堂教学改革推进速度慢;体育经费来源单一,存在分配不均衡等问题。造成贫困县义务教育阶段学校体育资源“改薄”困境的原因主要有:政府扶贫效力逐级递减、年轻优秀教师的流失严重、家长和学生对体育教育的认知程度较低、学校体育课程建设制度缺失等。建议:国家持续加大资金投入确保体育教学工作的正常进行;政府出台相关政策鼓励优秀毕业生及经验丰富的教师到贫困地区任教;学校严格按照相关规定执行体育课、课外体育活动及体育竞赛活动;适当提高体育成绩在学业考核中的比重。
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