东湖高新区高层次人才评价研究

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国家自主创新示范区是建设创新型国家的支柱,在人才强国战略背景下,高层次人才是示范区的核心资源,高层次人才评价成为人才建设的重中之重。东湖高新区既是全国三个国家自主创新示范区之一,又是海外高层次人才创新创业基地,双重身份凸显了东湖高新区对全国113家国家高新区的示范效应和引领作用,作为一项政府主导的高层次人才评价行为,其人才工作经验具有很强的借鉴和仿效意义。本研究尝试从东湖高新区高层次人才评价的有效性出发,探讨如何做到真实客观地评价高层次人才,营造良好的人才环境,提高国家自主创新示范区吸引全球高层次人才的汇聚作用。本文在梳理和总结以往高层次人才评价相关研究的基础上,基于胜任力理论和人才素质测评理论,通过文献研究、问卷调查、因子分析及多元回归分析等方法,针对东湖高新区高层次人才评价的有效性和影响因素开展研究,主要期望解决三个问题:第一,东湖高新区高层次人才评价有效性影响因素的模型构建与测量工具开发;第二,构建东湖高新区高层次人才评价指标体系;第三,东湖高新区高层次人才评价的优化路径。通过研究,主要得到以下四个结论:第一,影响高层次人才评价有效性的因素分析是东湖高新区人才评价工作的前提。文献研究的结果表明,评价机制、人才政策、评价专家、素质特征和社会关系是影响东湖高新区高层次人才评价有效性的五大要素。因子分析的结果确认了该五大要素可以通过评价程序的合理性、评价标准的科学性等19个指标来反映。第二,经实证分析发现,评价机制、人才政策、评价专家以及素质特征等四个因素对东湖高新区高层次人才评价有效性有显著影响,且素质特征的影响程度最大,而社会关系的影响不显著。第三,构建了东湖高新区高层次人才评价指标体系。通过专家咨询、问卷调查以及文献研究的方式,结合东湖高新区高层次人才的素质特征和人才类别,创建了业绩、能力、贡献和潜能四位一体的东湖高新区高层次人才评价指标体系,运用层次分析法确定评价指标的权重系数,确定东湖高新区高层次人才评价模型。第四,优化东湖高新区高层次人才评价的路径。完善东湖高新区高层次人才的认定理念,引入评价中心技术全面评价高层次人才,开发高层次人才评价管理信息系统,充分利用行业资源与行业平台来评价人才,动态更新专家库并且定期培训评审专家。本论文的创新之处在于构建了东湖高新区高层次人才评价有效性影响因素模型并验证,发现社会关系因素对高层次人才评价有效性影响不显著;构建了东湖高新区高层次人才评价指标体系并实证。
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