论改革开放以来我国对农民的科技培训问题

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党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为新时期我国社会主义新农村建设的宏伟战略目标,为当前和今后时期的“三农”工作指明了方向。当前我国在总体上已经进入到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段,加大对“三农”的扶持能力和条件已经具备。然而我国农业和农村的发展却依然处于十分艰难的阶段,我国农业基础设施相对落后、农村经济发展滞后、农民和城市居民收入差距扩大的矛盾变得尤为突出。因此,解决好农村、农业、农民问题,是我国实现社会主义现代化所必须面临的艰巨历史任务,而这些问题的解决,关键在于提高我国农民的综合素质。我国新农村发展的目标是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村的全面建设离不开农民的勤劳努力;新农村快速发展,同样离不开农民的耕耘创造;而农村社会经济发展的快慢与农民综合素质的高低有直接关系,与农民对科技知识的认知有密切的联系。现阶段,我国农民整体文化素质与科学技术认识水平都不高,科技转化能力低,增收致富实力差,这些不仅成为新农村建设的制约因素,也成为农村快速发展过程中一个制约的瓶颈。农业发展靠科技,科技进步靠人才,所以人才的培养成长靠教育和培训。我国是农业大国,农村人口占全国总人口70%以上,农民整体素质高低直接决定我国经济社会发展的质量和水平。因此,加强对农民的科学技能培训工作,提高农民文化素质教育,培养现代化的新型农民,对于加快解决“三农”问题,统筹城乡发展,促进经济水平迅速提升,具有十分重要的意义。农民的科技培训在新农村建设的背景下有了新的要求,它不仅担负着为社会主义新农村建设培养新型劳动力的任务,而且也为整个社会经济发展注入鲜活的血液,同时,也减弱了因贫富差距过大而对社会产生的不和谐因素。所以,大规模的开展农村劳动力技能培训,提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型高素质农民有着深刻并长期的意义。“有文化”要求农民自力自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法;“懂技术”要求农民具有较高的技术能力素质,要熟练掌握一到多项生产技能和技巧,并且能应用到实际中去;“会经营”要求农民具有一定的经营和管理能力,能合理配置人、财、物和土地等资源,组织生产和参与市场活动,获得相对较高的经济效益。由此可见,如何有效地开展科技培训,提高劳动者整体素质并且学以致用,是论文的重点研究内容。论文在查阅国内外大量资料的基础上,对农民科技培训的重要性、基本内容、主要途径、存在问题和解决对策等问题进行了研究,试图按照历史、理论和现实的逻辑来构架全文。论文一共分为六个部分,第一部分为绪论,介绍了本文的选题依据、研究意义、现有研究成果综述、研究方法与思路、论文的框架和创新之处。第二部分论述了加强农民科技培训的重要性,主要是培养新型农民的需要,是贯彻“科教兴农”战略的需要,是提高农业科技成果转化率的需要和迎接知识经济时代挑战的需要。第三部分概述了农民科技培训的内容,主要包括实用技术培训、运用技术能力培训、劳动力转移就业技能培训和农村技术人才培养。第四部分列举了农民科技培训的主要途径,包括乡镇农民职业技术学校、农业卫星电视教育、广播、电视、网络、图书、期刊等。第五部分分析了目前农民科技培训存在的问题,包括农民积极性不高、培训实效性差、工作队伍不健全、技术设备落后和培训经费不足等问题。第六部分提出了解决农民科技培训存在问题的对策,包括农民思想的解放、加大农民培训教育投入、加强培训师资、采用多种培训方式和完善培训管理等方面。本文的选题与新农村建设和“科教兴农”战略结合在一起,在选题上做到了角度新颖。以往的学者在研究农民科技素质的时候,只是看到了农民科技素质整体不高的现状,并没有深刻分析所造成这种现状的原因和给出有效的解决对策,本篇论文分析了造成农民科技素质整体水平不高的原因并给出有效的解决对策。在资料运用上与以前的研究成果相比,参考了国家发布的有关农民科技培训的最新政策法规,可以说做到了对新材料运用的创新。
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