电力市场化改革背景下我国核电消纳的对策研究

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近年来,全球环境日益恶化,面对未来复杂的生存环境,传统化石燃料发电正在逐步退出历史舞台,而核电等清洁能源以其对环境友好的外部性得到了越来越多国家的重视,核电产业的发展成为未来能源革命的重要方向。在政策的鼓励下,我国核电装机容量、发电量每年以较快速度增长,因此,需要政府相关部门采取政策措施促进核电的开发和使用,发挥核电对节能减排的重要促进作用,满足人们对美好生活环境的需要,促进人类社会的可持续发展。我国自2015年开启新一轮电力体制改革,政府主管部门陆续出台改革顶层文件和多项配套政策,推动核电进入市场参与竞争。随着改革向前推进,核电逐渐回归商品属性,深度参与电力市场交易,但由于各种原因,核电于2015年开始出现消纳难问题,此后至今呈现出设备利用率下降、上升、下降的波动态势。按照自然垄断理论,核电行业受到政府严格管制,核电的流通、定价、交易规则等都要遵守政府制定的政策和规则。因此,通过分析核电参与电力市场化的模式和促进核电消纳的政策机制运作现状,有助于了解相关政策机制的痛点和缺陷,为制定促进核电消纳的政策举措奠定基础。本文通过研究促进核电消纳的电力市场政策机制特性,参考促进可再生能源消纳的研究方法,构建促进核电消纳的贡献度模型,进一步开展效益量化分析,并得出结论:(1)在给定情景下,分时电价、多类型电源打捆外送交易对核电消纳的促进作用更加明显;(2)促进核电消纳将增加环保收益、节省购电收益、提高售电收益和提高供电可靠性收益;(3)除电力市场政策机制因素外,未构建统一的电力市场体系、辅助服务资源缺乏是导致核电上网量价齐跌的重要原因。全文运用文献检索法、建模分析法、对比分析法等对促进核电消纳的政策机制进行论述、分析、评价和建议。因此,在现有研究基础上,借鉴国外主要核电国家的经验启示,建议完善灵活性电力市场政策机制、构建统一的电力市场体系、明确核电基荷定位、完善核电价格形成机制、健全电力辅助服务配套政策,以期彻底解决核电消纳难题,实现核电产业可持续发展。
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