民间借贷作为民间金融的典型代表,各国皆有并被广泛认可,中国的民间借贷也已存在4000余年,历史悠久,繁荣一时。民间借贷可以在一定程度上缓解资金供求矛盾,增强经济运行的自我调整和适应能力,打破长期以来由商业银行等正规金融机构对借贷市场的垄断局面,加速信贷市场格局和金融体系的完善升级,有其存在的客观合理性。本文在考察民间借贷成因现状及利弊的基础上,分析了民间借贷生存的法律环境,并就民间借贷领域存在的问题进行了探讨,继而提出了规制民间借贷的法律、制度对策。第一章民间借贷基本问题概述,对本文论述的民间借贷概念进行了界定,概述了民间借贷的成因、发展现状及其利弊。第二章民间借贷的法律环境分析,讨论了民间借贷与契约自由、金融监管的关系以及我国民间借贷制度现状及存在的诸多问题。在分析美国、日本等国民间金融规制模式的基础上,总结了可供我国借鉴的民间借贷法律制度经验。第三章民间借贷规制探讨,首先对民间借贷前景进行了分析,指出其阳光化方向。其次,提出通过制定民间借贷专门性规范《民间借贷条例》,修改完善现行法律法规,加大对民间借贷违法犯罪活动的打击力度等方法从法律层面对民间借贷加以规制。第三,提出培育建立合法的民间金融体系及多层次民间借贷机构,确立民间借贷监督协调、沟通管理机制,建立民间借贷自律机制及民间借贷规范化制度,对民间借贷进行完善。