民营经济的发展有着久远的历史，新中国成立后，中国共产党将怎样对待久已存在的民营经济，他们在社会中的地位如何，本文将从三个方面(农业、手工业和资本主义工商业)详细探讨新中国成立至中共十一届三中全会前民营经济发展与中国共产党政策的密切关系。论文由六部分组成。前言部分阐释论文研究的对象及国内外研究动态。第一部分国民经济恢复时期的政策论文从三个方面进行分析和阐述。民营经济的法律地位首先在1950年《中华人民共和国共同纲领》得到确认。在这一时期，中共党政策的重点是对资本主义工商业扶植与限制。为尽快恢复国民经济，农村的民营经济的也得到了扶植。第二部分社会主义改造时期的政策为了尽快向社会主义过渡，1953年中国共产党制定了过渡时期总路线，之后对资本主义工商业，农业，手工业进行了大规模的改造。到1956年底改造完成，资本主义工商业已基本变成公有制经济。农业则是从初级社过渡到高级社，从个体经济向集体经济过渡。手工业的改造过程基本与农业相似。论文将从法律条款及中国共产党重要领导人的言论出发探讨我党对民营经济的认识。第三部分社会主义建设时期的政策中国共产党对残存的个体经济继续进行改造。其间面对改造中出现的困难，中国共产党的领导人的认识有分歧和反复。第四部分“文革”时期的政策党的“左”倾错误继续发展，仅存的个体经济被当作“资本主义尾巴”割掉。“文革”结束后，党的政策并未立即转入正轨，而是进入二年的徘徊时期。这时的民营经济虽得不到法律的确认，但却从政策的空隙中悄然生长。第五部分几点思考探讨公有制经济与中国共产党政策的关系及公有制经济与民营经济之间的关系。