低碳发展是我国城镇未来应对气候变化、保障能源安全的根本措施和实现可持续发展的重要主题。论文着重解决两个问题,一是我国的低碳城镇发展特征和要求,二是与以上发展内容相适应的低碳城镇规划编制和管理要点,以期能够更好的发挥城市规划在低碳城镇发展中的引导和管理作用。认识低碳城镇及其发展要求是进行低碳城镇规划的前提。能源和碳排放问题源于发展、作用于发展,也必须从发展中寻求解决之道。论文从低碳发展的理论特征与中国的国情基础、发展诉求两个方面,探讨中国低碳城镇发展的内涵、特征、基本路径和发展模式。论文认为中国的低碳城镇发展,在发展目标上,应以城镇的全面、协调可持续发展为导向,既要着眼于节约能源、减少碳排放,又要兼顾城镇化进程中其它资源环境问题的解决;在发展方式上,应把握以协同学为理论基础的多样性发展思路,结合我国城镇可持续发展探索中的已有成果,和市场经济在发展调控方面的积极作用,建立多目标、多系统、多手段整合的协同发展模式,在多样性中实现协同对象的相互制约与促进,实现发展的均衡、稳定和高效,降低发展成本。转变发展模式是城镇低碳及可持续发展的内在要求和核心问题。论文认为,低碳城镇的规划应在认识新发展模式的基础上协同组织,才能求得真正为新发展所需要的城镇建设路经。低碳城镇规划是一个大命题。论文以獐子岛镇规划实践为例,针对獐子岛镇迈向可持续发展过程中的具体问题,选择规划编制和管理中较为关键的四个节点展开研究,探讨新规划思路的可行性和具体操作。这四个节点分别为:规划原则、专项研究、技术支撑和控制方式,分别讨论低碳城镇规划的编制基调、主要建设系统的规划策略和相互影响、建设效益评价和路径选择、及上述成果与城镇空间布局的结合,尝试建立具有一定灵活性、既能够反映城镇低碳及可持续发展建设要求,又能够适应市场经济规律的规划控制管理方式。低碳城镇发展和城镇规划都需要在众多现实要求下维护其客观性和可操作性,论文的研究思路和方法是否可行,还有待后续研究及实践论证。