在经济和信息全球化快速发展的今天,电子政务的发展已经成为一个国家或地区经济社会竞争中的重要因素。深化电子政务建设对政府职能的转变,提高政府的行政效率、决策水平和政府的综合竞争力都有着举足轻重的作用。　　 现阶段我国电子政务的发展正面临着资源难以共享与协同、信息孤岛、应用系统推进速度缓慢等全球共性问题,尤其是在经济不发达地区,由于其经济发展滞后、发展速度缓慢,很大程度地制约了地区电子政务的发展,进而影响到我国电子政务综合水平的进一步提高。　　 文章在我国电子政务发展的地区化进程和现状综合分析基础上,将宁夏平罗县的“电子政务”发展置于中国电子政务地区化进展轨迹中,运用比较分析法,从服务功能的范围方面将宁夏电子政务发展状况与上海、北京等经济发展地区的电子政务发展情况进行对比,总结出中西部欠发达地区电子政务发展滞后的相关因素。文章以“信息孤岛”为中心概念,建立经济发展、电子政务建设、信息孤岛、行政效率“四角结构”分析模型,得出电子政务的发展缓慢能够导致行政效率低下,而行政效率低下则会影响经济发展及社会事业进步的分析结果;同时,还论证了平罗县电子政务运用及行政效率方面存在人员素质低、资金缺乏、无绩效评估体系、存在“纵强横弱”传统做法4方面的不足。在上述分析论证的基础上,通过借鉴发达国家与省市的先进经验,引用国外破除信息孤岛的做法,以浙江省余姚市的成功事例为援引,为平罗县电子政务发展及提高行政效率指明了方法,提出了针对我国欠发达地区如何推进电子政务建设的对策及建议。