随着经济全球化的加速发展和各国工业化、城市化的不断深入,重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生,新情况、新问题层出不穷。一方面,这些突发性公共事件会造成巨大的人员伤亡和财产损失,必然需要大量的应急资源,来减少各类突发事件造成伤害和损失、防止事件危害程度的进一步恶化、加速灾后重建、加速恢复秩序和生产等。另一方面,虽然科技的发展提高了人们对灾害的预报能力,但是大部分的突发事件都是难以预测或者预报时间与发生时间相隔很短,这些都对提供物质保障的应急资源的优化管理提出了很高的要求。使得应急资源的优化管理研究具有十分重要的现实意义。目前对于应急资源优化管理的研究尚处于起步阶段,研究成果较少,甚至很多时候应急资源的管理只是有关人员的经验管理,缺乏理论上的依据。针对这一现状,本文较为系统地对应急资源优化管理进行了研究。本文首先系统的介绍了突发事件基本知识及应急资源优化管理理论基础,该理论基础分别是应急区域风险分析、应急设施选址和应急资源配置与调度。其次,根据风险理论,采用AHP法得出广州市各区域风险性权重大小,依次将目标区域划分为紧急区域、安全区域和过渡区域,为城市应急设施选址与调度决策提供依据。再次,考虑到我国应急资源相对不足以及区域风险性大小不同,在传统最大覆盖模型研究基础上采用广义最大覆盖对应急区域进行设施选址,取得很好的效果。在假设应急设施和资源配置确定的情况下,建立应急资源调度的静态单阶段和动态多阶段优化模型,为资源调度提供方法。最后,就本文的研究工作存在的缺陷和问题提出展望。