随着国际安全格局的转型和经济全球化的发展,一国的对外交往不再由中央政府垄断。各国为了提升国际交往合作的广度和深度,纷纷鼓励和推动各自的地方政府进入国际交往合作的空间,以实现中央和地方在对外交往中的共赢。其中最为流行的方式之一就是开展国际友好城市(简称友城)间的交流与合作。在我国,地方友城外事即指地方政府为了建立和发展友城交流合作而开展的相关工作本文首先对我国地方友城外事的由来、发展、背景、性质、定位、作用等做了较为系统的梳理。在此基础上本文以上海友城外事为实证研究对象,从静态的角度分析了上海友城外事的纵向定位及作用、横向定位及作用,从动态的角度分析了上海友城外事在发展过程中纵横定位的结好模式的演变过程。最后,本文剖析了上海友城外事未来发展面临的形势、存在的问题并提出了相应的对策建议。文章的第一部分为导论,介绍本文的选题背景,同时对国内外的相关研究进行综述,阐述了本文研究的主要内容、研究方法和研究意义等。第二部分是对地方友城外事的概述,界定了地方友城外事的概念、介绍了地方友城外事的由来与发展情况,分析了地方友城外事发展的国内外背景及其性质。第三部分从纵向和横向两个层面解析了地方友城外事服务国家总体外交的纵向定位和服务地方经济社会发展的横向定位及相关作用,并在此基础上综合分析了纵横定位间的相互关系、结合模式和保障体系。第四部分以上海友城外事为具体的实证研究对象,从静态的角度分析了上海友城外事的纵向定位、横向定位及相关作用。第五部分以上海友城外事为具体的实证研究对象,从动态的角度分析了上海友城外事纵横定位结合模式的演变。第六部分剖析了上海友城外事发展面临的形势,存在的问题并提出了相应的对策建议。第七部分的总结对本文的核心观点进行了归纳。