随着我国国际交流的日益增强,教育领域也开始加强国际合作,中外合作办学在我国得到了迅速的发展,形式多样,吸引了大批的学生,也为我国培养了一大批优秀的能与国际接轨的人才。山东省的教育在全国一直处于领先地位,中外合作办学也是发展的如火如荼。然而,随着中外合作办学的发展,涉及到的关于外国合作办学者的税收问题逐渐显现,之前一直没有得到足够的重视,在我国的非居民税收管理中一直处于薄弱状态。由于中外合作办学机构和项目数量较多,每个中外合作办学合同约定方式不一样,支付给外国合作办学一方的费用类型和金额均不一样,税务机关在税收管理上存在一定的难度。同时由于合作办学的双方对税收知识掌握不够全面,风险意识较弱,在税务部门与教育部门的信息互通机制尚未建立之前,如果税务机关不积极主动地去寻找相关信息,这部分税源可能会因此隐匿,很难被税务机关发现并得到有效监管。本文围绕山东省中外合作办学,进行深入分析,发现在非居民企业所得税管理方面的问题。山东省中外合作办学机构和项目共有120个,数量约占全国的百分之五。本文首先介绍山东省中外合作办学的总体情况,再通过案例分析的方式,明确指出山东省中外合作办学在非居民企业所得税管理方面存在的问题,比如学校纳税意识薄弱,对税收政策不了解、税务机关信息获取渠道狭窄、监管措施有限等。再针对这些问题提出合理化建议,比如加大宣传提高学校方纳税意识、完善相关法律法规、积极采取措施加大监管力度、培养一大批国际税收人才等,为山东省加强中外合作办学中非居民企业所得税的管理指明方向,也为下一步国家加强非居民企业所得税管理提供借鉴。本文一共有6章内容,第一章介绍了研究背景、研究意义、文献综述、研究思路和研究方法、研究创新和不足。第二章提出了本文研究对象涉及的概念和所依据的理论基础。第三章引出中外合作办学中非居民企业所得税管理的相关政策,分别从国际税收和国内法角度,进行全面介绍。第四章是详细介绍山东省中外合作办学的基本情况,并以山东省两所高校为例进行分析,总结存在的问题。第5章有针对性的提出改进措施和合理建议。最后一章是结论和展望。