改革开放以来，伴随着中国经济的飞跃式发展，城市化进程加快、人口总量与日俱增、人口迁移和流动不断加速与深化，人口分布不合理的态势愈发明显。作为人口迁移和流动的主要流入地，江苏省的人口问题也日益凸显。《江苏省“十二五”人口发展规划》中提出“引导人口有序流动，促进人口合理分布，确保结构动态优化、分布科学合理等人口发展目标的实现”的人口发展措施，将人口的合理分布提上日程。在此背景下，本文欲借助第六次人口普查等多方面的资料，研究江苏省人口分布的合理性状况，并据此提出相关的政策建议。首先，在对人口分布研究的理论基础、发展历程充分了解的基础上，根据本文的思路和研究的需要确定文章的研究内容和整体框架。其次，从人口分布的现状特征分析、人口分布的影响因素分析和人口分布的合理性评价三个层次对江苏省人口分布的合理性进行分析。第一，利用人口数量、人口比重、人口密度、接近度、人口密度区位商、人口重心等计量指标，从各市和三个区域，静态和动态两种状态分别描述了江苏省人口分布的现状特征：江苏省的人口主要集中于沿海、经济发达的城市和交通、政治中心等地，人口分布不均匀；区域差异显著；人口重心的变动较小，人口分布较为稳定。第二，通过运用灰色关联分析方法，分析人口密度指标与影响因素指标之间的关联关系，从而确定了影响人口分布的资源环境、经济发展和社会发展三大因素的指标，建立人口分布影响因素的多指标体系。第三，运用层次分析法确定影响因素及其指标的权重，据此从市级、区域和动态三个角度，对江苏省人口分布合理性进行实证研究。根据分析发现：江苏省的人口分布不合理，与现实人口相比，大多数城市的人口处于过剩状态，少数城市人口压力过大，极个别城市的人口分布较为合理；苏南和苏北地区人口分布不合理，苏中地区人口分布合理度与全省的均值较为接近，人口分布比较合理；聚类结果显示，可以将13个市分为五类，只有部分市的人口分布合理或者具有合理的趋势。最后，总结全文，并给出政策建议：保护环境，节约资源，为人口合理分布提供良好的外部条件；加快区域经济发展，实现区域平衡，促进人口分布合理化；积极发展社会事业，完善社会保障，实现社会公平，促进人口合理分布；积极稳妥推进人口城镇化建设，协调人口的合理再分布。