保护、恢复和发展森林资源,建设良好的生态环境,已成为人类社会可持续发展的迫切要求及时代主旋律。21世纪中国的林业发展战略的核心是走生态建设道路,而大力开展生态公益林建设,是林业生态建设的重要内容之一。生态公益林是以发挥森林生态效益,维护和保持自然生态环境,保护生物多样性和丰富自然景观,提高人类生活质量为主要任务的森林类型。生态公益林在改善和保护生态环境,维护自然界生态平衡方面具有重要作用。但由于公益林的生态效益具有非排他性和非竞争性的特征,在我国一直作为一种免费的公共资料为社会所共享,其维护建设费用也主要由政府来承担。随着我国公益林建设规模的不断扩大,政府面临着巨大的财政压力,政府投入的有限性与建设资金实际需求的不断扩张性矛盾日益突出。因此在提高生态公益林生态效益的同时,克服生态公益林经营资金短缺问题,协调生态公益林建设管护与森林资源的合理利用,对我国生态公益林的可持续发展具有重要的现实意义。仙游县重点生态公益林面积共有37072.6 hm2,占林地面积的29%。其中国家级生态公益林面积5864.8 hm2,省级生态公益林面积31207.8 hm2,主要分布在木兰溪源头、森林公园、北部山区等区域。目前仙游县生态公益林类型主要有水源涵养林、水土保持林、风景林等。本文在调查研究仙游县生态公益林的建设现状的基础上,分析了仙游县生态公益林建设存在的主要问题是：科学技术落后、管护模式单一、管护投入不足、护林员素质水平低、科学利用不合理、缺乏有效监管、木兰溪源头水土流失严重、沿海防护林防护效能低下、农田林网建设进步缓慢等。并以生态学理论,森林科学发展理论、森林外部性等理论为指导,同时借鉴国内外生态公益林建设的先进经验,提出仙游县生态公益林建设和可持续发展策略应采取：依靠科技,提升生态林管护水平；因地制宜,采取适宜管护模式；合理补偿,健全资金保障机制；科学管理,加强护林员队伍建设；合理利用,增强自我补偿能力；明确权责,完善监管责任制度；加强木兰溪源头生态林保护建设；调整树种,提高沿海防护林综合效益；科学规划,加强农田林网保护建设。希望本文可以为仙游生态公益林的经营发展做出一些指导和建议,也可为我省生态公益林的建设提供借鉴参考,推动整体生态环境和谐健康发展。