劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一,是生产力发展水平和社会进步的主要表现形式。构建和谐的劳动关系是促进一个国家和地区经济繁荣发展和社会和谐稳定的重要保证。近年来,伴随着国家经济体制改革和经济结构调整的深入推进,甘肃省市场化进程明显加快,非公经济迅猛发展,个体私营企业已成为吸纳就业的主要力量。但由于劳动力买方市场的存在以及劳动保障法制不完善、落实不力等原因,甘肃省部分企业特别是一些中小型建筑、餐饮等企业,仍然存在用工管理不规范、不依法与签订和履行劳动告同、拖欠职工工资、不按规定购买社会保险、劳动条件差、安排职工超时加班、大量违规使用劳务派遣用工等问题,严重损害了职工特别是农民工等弱势群体的合法权益,影响了和谐劳动关系的建立发展。当前,甘肃正处在全面加快小康社会建设进程、建设幸福美好新甘肃的关键阶段,迫切需要全省经济的跨越发展和社会的和谐稳定。在此形势下,正确把握当前的劳动关系现状,积极采取有效措施妥善处理劳资矛盾、消除劳动关系中的不和谐因素,努力构建和谐稳定的劳动关系、保持经济发展活力,就显得尤为重要。实践表明,构建和谐劳动关系是政府、企业、劳动者多方综合作用的结果。从我国劳动关系的发展历程看,政府始终扮演着劳动关系调整主导者的角色,且发挥着决定性作用。从当前形势看,我国政府亦或甘肃省政府,在劳动关系调整中仍将处于主导地位。如何有效发挥甘肃省政府及职能部门作为公共权力主体的作用,切实解决甘肃省劳动关系领域存在的突出问题,引导劳动关系朝着和谐稳定的方向发展,是目前迫切需要解决的一个重要问题。本文首先对劳动关系、和谐劳动关系和政府调整劳动关系相关理论进行阐述,并结合实际提出了甘肃省政府调整劳动关系的基本定位,为全文奠定理论基础。接着,通过对比和谐劳动关系的基本要求,对甘肃现阶段劳动关系的现状和主要问题进行了深入分析,查找出了存在问题的主要原因。而后,结合甘肃省实际,从加快完善并落实劳动关系相关法律法规、努力扩大就业渠道范围、加快完善社保体系建设、加强劳动保障监察力度、加强劳动争议调解协调、调节企业工资分配、完善三方协调沟通机制等七个方面,探索提出了甘肃省加快构建和谐劳动关系进程的政策措施。