农村信贷担保体系研究

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农村经济的繁荣与发展对于我国的和谐稳定具有很重要的意义,“三农问题”依然是我们党和国家关注的焦点,13亿人口中半数农业人口的致富增收,生活水平的提高是我国实现现代化的一个重要前提。农村经济的发展离不开信贷资金的大力支持,我国农村对金融服务的需求也越来越大,但是我国的金融机构的服务不能够完全覆盖到所有农村地区,农村信贷的供需严重不均衡,农民的各种不同资金需求无法被充分满足。出现这种现象的主要原因便是金融机构与农民和企业之间存在着信息不对称,因为农村的情况复杂,信息调查成本比较高,一般信贷配给现象严重。解决这个问题的最有效的办法就是信贷担保,在我国农村建立一个信贷担保体系,通过这个体系中的担保机构、各种担保创新模式为农户和农村的中小企业提供担保,满足不同层次的资金需求。担保体系的建设对于降低银行信用风险,解决农业贷款具有非常积极的作用。本文首先介绍国内外专家学者对农村信贷担保方面的研究成果,包括国外理论方面的研究成果以及我国专家学者结合我国农村实际情况提出的解决对策,介绍农村信贷担保的理论基础包括信息不对称、风险转嫁理论等。接着再论述我国农村信贷担保体系的现状,总结信贷担保体系的作用与特征,并总结出信贷担保体系存在的一些不足。然后利用博弈论的分析方法对农村的信贷担保的有效性进行分析,通过博弈模型将信息不完全下的无担保农村贷款状态与信息完全的担保状态下的农村贷款进行对比分析,信贷担保的介入可以保持农户与金融机构的信息流畅性,银行的风险大大降低农民的资金需求也能够满足了。然后介绍国外的农村信贷担保方面的经验,通过不同层次国家的先进经验为我国提出一些经验借鉴,指出政策扶持、健全风险分散制度、农民素质教育以及担保上的创新是其成功的保证。最后本文提出要构建与完善多元化的农村信贷担保体系,在农村鼓励政策性、互助性、商业性担保机构的设立,建立一个以政策性为主导、互助性最普及、商业性为弥补的农村信贷担保体系,对于这个体系通过拓宽担保物范围、构建资金补充机制、完善风险防范机制、完善法律法规以及加强农村诚信教育等方面进行完善。
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