【摘 要】
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近年来,我国消除贫困的任务取得了显著成绩,为世界减贫贡献了中国的智慧。易地搬迁这个“十三五”脱贫攻坚战的头号工程项目也已全面完成,目前,960多万建档立卡贫困人口已全部搬出,实现了“两不愁、三保障”的基本目标。以上虽然消除了绝对贫困,但仍然存在着相对贫困的问题。2022年中央一号文件提出坚决守住大规模返贫底线,扶贫中的“返贫”问题已然成为学界和政策决策者们关注的焦点。返贫现象的存在说明脱贫攻坚完成
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近年来,我国消除贫困的任务取得了显著成绩,为世界减贫贡献了中国的智慧。易地搬迁这个“十三五”脱贫攻坚战的头号工程项目也已全面完成,目前,960多万建档立卡贫困人口已全部搬出,实现了“两不愁、三保障”的基本目标。以上虽然消除了绝对贫困,但仍然存在着相对贫困的问题。2022年中央一号文件提出坚决守住大规模返贫底线,扶贫中的“返贫”问题已然成为学界和政策决策者们关注的焦点。返贫现象的存在说明脱贫攻坚完成后依然面对着脱贫质量不高的问题,高质量脱贫是真实脱贫和可持续脱贫,也是实现脱贫攻坚成果巩固,衔接乡村振兴的有效手段之一。本文选用新乡市封丘县李庄镇建档立卡户作为研究对象,开展田野调查和问卷访谈进行数据收集,从外部环境和自身因素两个维度梳理了李庄镇脱贫质量提升的制约因素,在构建脱贫质量影响因素理论模型的基础上,首先采用等权重的赋权方法对脱贫质量进行综合测度分析,其次通过相关分析、回归分析等实证研究方法探究影响李庄镇脱贫质量的关键因素。结果显示:第一,李庄镇的脱贫质量不佳且不稳定,具有返贫的风险,堤湾村的脱贫质量最差,四个维度横向分析显示教育水平最高,经济水平最低,健康水平和生活水平位于中上等。第二,基准回归表明良好的经济环境、完善的社会环境、充足的劳动力和人均耕地面积、以及适度的家庭总人口数能有效的提升脱贫质量,分维度考察发现家庭劳动力不足是造成低收入水平的关键因素,改善教育水平的关键是完善的社区基础设施和人居环境,提升健康水平同样是依靠充足的家庭劳动力人口数,生活水平提高的关键在于良好的经济环境和完善的社会环境。根据结论本文给出了相应建议:一是在保持扶贫政策延续性的同时加大支持力度完善政策环境;二是通过发展优势产业、提供就业岗位、开展技能培训的方式提升经济环境;三是通过完善农村基础设施建设、强化基本公共服务、综合人居环境整治来改善社会环境;四是通过激发内生动力来提升自我发展能力;五是建立返贫防范机制提升脱贫质量。
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