金融业是现代经济的核心,而商业银行是我国金融体系的主体,也是我国国民经济的命脉。20世纪80年代以来,我国商业银行取得了长足发展,四大国有银行逐步实现了改制,并成为国内金融业的主体,同时全国性股份制商业银行经过了快速发展,己成为金融市场的重要力量,值得注意的是各种城市商业银行也纷纷建立起来,成为国内银行业的补充。城市商业银行在中国银行体系中发挥着非常重要的作用。中国银行业结构的基本特点是以国有大型商业银行为主体,主要为大型企业和大型项目的投融资活动提供金融服务。城市商业银行作为服务于区域性中小企业的金融机构,在这样的市场结构中地位特殊,作用重大。本文在国内外对商业银行成本效率研究的基础上,以我国城市商业银行成本效率为研究对象,在分析相关理论的基础上,计算了我国城市商业银行的成本效率,并对得出的结果进行了深入、系统的分析,提出提高我国城市商业银行效率的途径和应采取的措施,有利于我国城市商业银行资源配置的优化和效率的提升,同时为监管当局评估管制效果,调整监管政策提供必要依据。