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中小企业是山东省国民经济中最具活力的组成部分,在促进就业增长、保持市场繁荣、扩大社会就业、增加财政收入、保障社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用,成为推动山东省国民经济又好又快发展的重要力量。然而,融资难的问题一直困扰着山东中小企业的发展。由于国内外经济形势、宏观调控政策的变化以及中小企业自身存在的先天性不足,目前山东省中小企业融资瓶颈问题进一步凸显。中小企业融资难不单纯是资金问题,更是中小企业发展中所面临各种问题在资金层面的集中反映。本文分析了山东省中小企业融资中存在的问题和原因,认为目前山东省中小企业融资主要存在以下问题:忽视内源融资;外部融资方式单一且融资不足;金融资源分布与中小企业布局不匹配;支持中小企业贷款的担保制度不配套;多层次资本市场尚未形成严重影响直接融资;金融生态环境有待进一步改善,财政资金的引导作用有待进一步加强。导致山东省中小企业融资困境的原因是多方面的,本文从四个方而分析了中小企业融资困境的原因,分别是政府和社会环境方面、银行方面、中小企业自身方面和宏观经济环境方面。在政府和社会方面主要就是政府支持中小企业发展的政策和法律体系有待完善,同时由政府主导的属于社会环境方面的信用评估体系、信用担保体系发展滞后。从银行方而看主要来自信息不对称所产生的道德风险和逆向选择。中小企业自身存在的规模小、财务制度不健全、经营管理不完善、信用度低等是中小企业天生的缺陷。宏观经济环境方面,政府的货币政策不断变动和通货膨胀的影响对于中小企业的冲击很大。理论上的分析有其说服力也有其局限性,通过理论上的论证让人有了基本的认识,但是还需通过实证的检验才能最后说明问题。本文在理论分析之后,通过一个对山东省2021家中小企业的调研报告,进一步验证了之前对于山东省中小企业存在问题和原因分析的准确性。对山东省2021家中小企业的调查发现,中小企业的主要融资渠道是银行贷款,资金短缺和融资难是中小企业发展中各种困难的集中体现。对于影响中小企业融资的因素,调查显示主要从三个方面分析,企业自身问题、金融服务和信用担保。跟前而的理论分析具有一致性,两者结合充分说明了问题的严重性。突破中小企业融资难的瓶颈,缓解山尔省中小企业融资难问题,本文认为应从三个方面入手:一是政府主导建立完善的帮助中小企业发展和融资的各类体系,包括政策体系、法律体系、信用建设体系、融资担保体系、上市育成体系、社会化服务体系,这是市场经济条件下政府扶持中小企业的通行做法;二是提高企业素质,改善气业管理,增强企业信用,从根本上吸引资本资源向企业聚集,这是破解中小企业融资难题的治本之策。三是推动金融机构改革,构建适合中小企业融资的机制。改善中小企业评级授信制度,针对不同行业、产业和不同规模中小企业的需求,差异化设计金融产品和服务,改进完善中小企业信贷管理制度,推动服务机构建设。中小企业融资难是一个长期、错综复杂的问题,是个世界性的难题,其解决也不可能一蹴而就。本文中很多的观点还需要锤炼,有些还需要政府、中小企业、融资服务机构在实践中不断完善,不断创新,共同探讨建立适合山东省中小企业发展的融资体系。