破产重整又被称之为破产保护或企业再生,是当代破产制度中十分重要的组成部分。我国于2006年出台了《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）,并在第一条确立“公平清理债权债务、保护债权人和债务人的合法权益”的目的,在第八章专章规定了重整制度,经过十余年的发展历程,其在市场经济中发挥日益重要的作用。在实践中也有越来越多的企业将重整作为挽救的有效手段予以尝试,特别是新冠疫情爆发以来,我国小微企业的存活力不断降低,通过重整制度帮助中小企业走出困境显得迫切且必要。然而我国的《企业破产法》关于重整的规定仅有二十六条,仅对破产重整程序、规则进行原则性规定,没有对大企业和中小企业的重整进行区别,且其适用范围的局限、程序的复杂和内容的繁琐不能满足当下中小企业重整的需要,使尚有重整价值的中小企业在选择重整时面临着“有法难依、无法可依”的现实困境,中小企业重整存在较大难度,重整失败率高,影响了我国经济社会的稳定发展。因此,根据中小企业重整的特点,为其量身订制重整立法既有必要性又有可行性。我国需要完善中小企业重整立法,填补中小企业重整制度的空白,以期达到社会经济资源合理分配目标,实现经济价值与社会价值的统一。全文从五个部分进行论述:第一部分是绪论,主要介绍选题的研究背景与目标、研究意义与研究现状和开展本论文研究的方法和创新点。第二部分是理论部分,重点对中小企业重整的相关内涵进行界定,特别是明确界定中小企业的范围,阐述其在申请重整主体、管理模式应用、程序实施时间、出资人地位等方面的特性,进而分析对中小企业重整立法是实现效率价值、确保公平价值及市场经济发展的必然要求等。第三部分是对中小企业重整立法现状进行介绍,并根据其现状总结我国现行的中小企业重整法律中存在的问题,主要是重整适用范围过窄、出资人重整申请权受到限制、指定管理人管理模式的被动性、重整计划制定主体的不适用性、重整程序的繁琐等。第四部分是对国外部分国家的中小企业重整立法进行研究,如美国出台专门的《中小企业重整法》,日本将中小企业重整程序进行简化并规定简易再生制度等,同时结合我国国情分析可供学习借鉴之处。第五部分是提出具体的建议和措施,最根本的是要制定统一的《中小企业重整法》,包括明确中小企业重整范围、建立多元的申请主体模式、确立债务人优先的管理模式、明确重整计划制定权、明确中小企业重整程序的简化等。