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农村集体经营性建设用地入市是我国农地改革中住重要的一步,在2013年党的十八届三中全会中提出,农村集体经营性建设用地可以在符合规划和使用管制的条件下,与国有建设用地同权同价入市交易;在2015年,国家通过颁布允许我国三十三个地区的农村集体经营性建设用地入市的试行政策推进土地改革。安达市作为试点县市之一,地处黑龙江省哈大齐黄金经济带,拥有4万余亩农村集体建设用地,在农地入市政策安排上经验不足,缺乏有效的市场机制、收益分配政策和试行法规政策等,研究安达市农村集体经营性建设用地入市政策保障问题为完善安达市