【摘 要】
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乡镇政府作为我国最基层的一级政权,与人民群众,特别是农村群众有着最广泛、最直接、最深入的联系,是党的路线、方针、政策和国家法律法规贯彻落实、具体执行的关键环节。党
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乡镇政府作为我国最基层的一级政权,与人民群众,特别是农村群众有着最广泛、最直接、最深入的联系,是党的路线、方针、政策和国家法律法规贯彻落实、具体执行的关键环节。党的十八大以来,伴随着我国新一轮的政治经济体制改革和党风廉政建设力度的不断加大,乡镇政府的管理和服务水平呈现出向上提升的趋势,职能转变和制度机制建设步伐不断加快,法制观念不断增强。但从目前来看,乡镇政府在推进依法行政过程中还存在着诸多问题,不仅影响到了农村的经济社会发展,也影响到了党和政府的自身形象,以及党群干群关系的稳定和谐。因此,加强乡镇政府依法行政机制建设具有现实紧迫性。2014年10月,党中央在十八届四中全会上首次专题讨论依法治国问题。在这次全会上,明确要求要深入推进依法行政,加快建设法治政府,这是对包括乡镇一级在内的各级政府提出的标准和要求。同年年底,习近平总书记又在调研中首次提出了“四个全面”战略布局,将依法治国纳入到了新时期治国理政的战略决策之中。作为依法治国战略在基层落实的主体之一,加强乡镇政府依法行政机制建设,是加快经济社会发展、保持基层社会和谐稳定、服务广大人民群众、全面建成小康社会的现实需要和法治支撑。本文通过对《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的深入研究,以邱县X镇3起典型案例为切入点,总结出当前乡镇政府依法行政中存在的乡镇干部依法行政的思想意识淡薄、乡镇政府越权行政现象偏多、乡镇政府内部管理不严格等主要问题,进一步找到问题存在的原因,并在深入研究思考的基础上,从加强乡镇干部法治素质建设、明确乡镇政府职权、加强法律法规建设、健全乡镇政府工作机制、完善依法行政监督机制等5个方面提出了解决问题的对策。
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