我国是由公有制经济占主体,多种所有制经济共同发展组成的所有制经济结构,因此,国有企业在我国国民企业中占据重要地位。当前,虽然我国国有企业为建立独立、完善的国民经济体系发挥了重要的作用,在关系国民经济命脉和安全的重要行业和领域居于主导地位,国有企业的发展与改革也有了较大的进展,但是部分国有企业的活力仍然不强,政企分开不到位,改革落后,不适应宏观经济体制等弊端没有得到彻底根本的解决。在国企改革中,如何建立“权责明确、产权清晰、政企分开、管理科学”的现代企业制度,是当前学界研究的重点。这也是符合我国社会主义市场经济发展的必然要求,关系到切实增强我国的国有经济活力、控制力、影响力,更是促进国民经济持续健康发展的一件大事。我国国有企业的改革进程必然受到政府政策的影响,因而明确当前政府在国企改革中的职能是当前亟待解决的一大难题。本文主要通过具体的案例分析,来探讨在国有企业改革中政府职能转变的相关问题和原因以及当下的可行对策。具体来讲,第一章是对本文的研究背景、目的和意义以及当前学者的研究做基本的阐述。第二章是从政府职能与国企改革等相关理论入手,寻找到论述推进当前国有企业改革的战略部署以及政府对国有企业的管理职能转变的理论依据,推出政府职能转变的实质就是政企分开。第三章则通过对F区国有企业的改革现状与特点进行分析,并从政企不分、政资不分、政府和企业的关系错位、国有企业泛行政化、产权不清,国有资产流失、多头管理和重复建设以及公共服务职能弱化等几个方面指出了国企改革中政府职能转变所面临的主要问题。第四章则是对国有企业改革中,政府职能面临诸多问题的原因进行深入剖析,得出国有企业改革的实质在于政府职能的转变这个结论。第五章则是对美国、法国和韩国国企管理中政府职能进行分析,并汲取其成功经验作为对我国国企改革的借鉴之处。第六章结合F区国企改革的状况,就如何规范市场经济条件下的政府和国有企业的关系,以及在国有企业的改革中政府职能如何得到根本性的转变,提出了重新定位政府角色、向服务型政府转变、建立现代企业制度等几大方面的具体解决措施和建议。