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公民权利保障既是重大的实践问题,又是复杂的理论课题。我国对法治政府建设中公民权利保障的研究,大多是在论述法治政府建设的过程中,粗略的涉及公民权利保障。关于公民权利保障的研究,著述颇丰,对于法治政府建设探讨的文章,也不胜枚举,但针对法治政府建设中如何更好的实现公民权利保障这一问题,则缺乏专门和全面的研究。鉴于此,本文在国内现有研究基础之上,结合我国实际,同时借鉴国外法治政府建设中相关经验,从以下四个方面对法治政府建设中公民权利保障进行探究。第一部分从相关基本概念和理论入手,先阐释“法治政府”和“公民权利”的内涵和主要特征,再对二者关系进行分析,最后对法治政府建设中公民权利保障的相关理论进行概述,包括西方近现代思想家的相关理论、马克思关于人权和法治的理论以及我国改革开放以来的相关理论等。第二部分主要探讨我国法治政府建设中公民权利保障的历程与现状。以国内的研究与实践为基点,将法治政府建设中公民权利保障分为四个阶段,具体阐释其发展演进过程,在此基础上,紧密结合我国实际,对现状问题进行了深入探讨。第三部分是国外法治政府建设中公民权利保障的实践及相关启示。此部分以国外具有代表性的国家(主要指英、美、法等发达国家)为例,介绍它们在法治政府建设进程中如何实现对公民权利的保护,总结它们的成功做法及基本经验,以为我国法治政府建设、公民权利保障提供借鉴。第四部分是研究的重点。论述我国法治政府建设中实现公民权利保障的现实意义与具体对策。在分析法治政府建设中保障公民权利现实意义的基础上,针对性地提出保障公民权利的基本途径,包括:完善立法,保民权限公权;严格规范公正文明执法;坚持依法科学民主决策;健全权利保障监督机制;拓宽权利保障救济渠道等六个方面。