南湾湖景区利益相关者的利益诉求矛盾及其协调

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2016年国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》提出要努力建成全面小康型旅游大国,同年《信阳市“十三五”旅游产业发展规划》明确提出南湾湖景区在信阳市创建两湖国际旅游度假区中将承担主城区核心功能。在此背景下,本文从利益相关者的角度出发,对南湾湖旅游景区各利益相关主体的利益诉求进行深入分析,并为化解其相互之间的矛盾与冲突提出了协调各方利益的和谐共生机制,以达到景区各利益主体合作共赢,实现景区可持续发展。本文通过对旅游利益相关者的文献研究,回顾了国内外旅游利益相关者的研究进展,以旅游利益相关者理论、可持续发展理论及共生理论作为研究的理论依据,提出论文的整体写作思路与框架,结合对景区的实地调研与综合考察,最终确定信阳市政府及相关管理机构、南湾湖风景区旅游发展有限公司、景区社区居民和游客四方为景区的核心利益相关者,并分析了其各自的角色及相互之间的关系。在基于核心利益相关者利益诉求分析的基础上,从经济效益、社会效益、文化和自然环境效益三个维度构建了南湾湖景区利益相关者利益诉求评价指标体系,综合运用层次分析法和模糊综合评价法,并结合问卷调查结果分析研究了这四类利益相关者的利益诉求,结果发现:各利益主体之间利益诉求存在显著差异,其中也存在着一些利益诉求的共同点。如果由这些差异所引发的矛盾不能及时予以协调,会造成景区管理和发展中的有害冲突及内耗,从而不利于景区建设与可持续发展。为解决景区各利益主体之间矛盾与冲突,在对景区现有共生模式、共生条件及主要利益相关者的生态位进行分析和界定的基础上,构建了南湾湖景区利益相关者的协调与共生机制。研究结论有如下几点:一是通过对旅游景区利益相关者文献的梳理与分析,结合对信阳市南湾湖景区的实地调研,确定南湾湖景区的四个核心利益相关者分别是信阳市政府及相关管理机构、南湾湖风景区旅游发展有限公司、景区社区居民和游客四个核心主体。二是通过对南湾湖景区四个核心利益相关者利益诉求的梳理,发现其在经济、社会以及自然和文化环境方面存在着不同的利益诉求,且其诉求内容在重要性程度上也不同。他们之间存在的这些利益诉求差异是导致各利益相关者矛盾与冲突的根源。三是尽管南湾湖景区各利益相关者之间的利益诉求存在着显著不同,但他们之间也有着利益上的相互联系与共同共通之处,其共同利益交集表现在对景区自然生态环境的保护及景区旅游长远发展的渴望。四是通过生态位理论对四个核心利益相关者的角色进行了精准定位,即信阳市政府及相关管理机构是景区发展的宏观调控者,南湾湖风景区旅游发展有限公司是景区的开发经营者,社区居民是景区建设与发展的参与者和受益者,游客是景区旅游资源开发利用的终极体验者与评价者。五是借助共生理论构建了包含利益表达机制、利益分配机制、利益补偿机制、利益保障机制和利益协调机制五个方面的景区利益相关者和谐共生机制,借以实现南湾湖景区核心利益相关者利益的整体协调和景区的全面可持续发展。
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